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非对称管制

指政府管制部门对处于不同市场条件下通信经营者予以区别对待，制定有利于新通信经营者倾斜政策和法规，在一定时期内人为地制约处于支配地位通信经营者对市场控制力，而放宽对新通信经营者或处于非支配地位通信经营者管制，以达到进入通信市场所有经营者能公开、公平竞争的目的。

产业链热炒

3G概念股受益有别

2007年中移动GSM网络采购合同

与运营商相比，设备厂商受益更加明确。5月23日来，通信板块异动频频，诸多概念股放量大幅震荡。许多投行的分析报告甚至形容为该行业将“迎来春天”。

但值得投资者警惕的是，在电信业重组存在太多的不确定性下，目前可以说大部分还仅仅是题材概念的炒作。电信重组将给通信产业链受益，但产业链受益并不是公司就会受益。

关键看企业与重组一事的相关性。电信重组和3G牌照发放对通信设备行业影响先后顺序主要为光传输、网络建设与优化服务、核心网设备、无线网络设备、无线覆盖业务，最后才是手机终端。

在主流设备商中，中兴、华为认为是最大受益者。其中,中兴通讯(000063)已成为TD主导性设备供应商，在CDMD网络，也处于领先地位。未来3G升级和扩容中，中兴通讯将占据有利地位。此外，华为目前基本上已经成为中国电信传输设备的最大供应商。

而从TD、CDMA200、WCDMA三大3G标准未来在中国的格局看，TD已经事实上被大唐、中兴占据了绝对的话语权。

就其它子行业而言，行业的业绩增长主要源于收入驱动，对应事射频器件的武汉凡谷、通信电力双轮驱动的中天科技、做系统监测的中创信测、FTTX设备供应商烽火通信以及SUN服务器系统集成商和服务提供的华胜天成等等。

手机终端在整个产业链是一个被动角色。即使新电信、新移动和新联通未来三家都是旗鼓相当的竞争者，制造终端企业能否进入新的生存状态，目前不好判断。不过，某种意义上，无论中国电信业庞大的价值链向什么方向转动，都会产生相应的赢家名单。

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资费降价暂时无望

对用户来说，三家运营商未来运营三张3G网络意味着更多的选择。因此，消费者普遍期待,竞争格局调整,电信运营商会否发起“价格战”?基本月租、基本通话费、长途话费、漫游费、手机上网费等,会不会因此向有利于消费者的方向发展?

据悉，此次重组方案从实施到完成大约需要四个月到半年时间,而新企业在市场策略、构架、渠道整合方面则需要更长的时间,电信重组后反映在市场上还要等待比较长的时间。不过，按照重组的目标,未来的电信资费将更加趋于合理化,顺应消费者偏好,简单、透明、低廉的资费将成为可能。