去年10月爆发的沸沸扬扬的3Q大战,将软件企业之间互相倾轧的小动作彻底的曝光在众目睽睽之下。最终,工信部对这两家企业是各打五十大板了事,究其原因,还是在于相关法规的滞后,对于这些互联网时代新涌现出来的不正当竞争行为,无法可依。
3Q大战10个月后,7月27日,为了加强对互联网信息服务活动的管理,保护互联网信息服务提供者和用户的权益,工信部起草的《互联网信息服务管理规定(征求意见稿)》正式出炉,从7月27日至8月11日,对外公开征求意见。
众多法律人士发现,征求意见稿一出,腾讯公司原来的不正当竞争行为立时现形。腾讯旗下多款软件互相捆绑推广安装,明显违背工信部新颁布的《管理规定》。
《管理规定》第八条指出,厂商“不得以欺骗、误导、强迫等方式向用户提供互联网信息服务”。而腾讯利用其客户端捆绑静默安装QQ电脑管家后,不经提示就设置“开机启动”,强迫用户每次打开电脑都要运行QQ电脑管家。同时,该软件也没有提供完全禁止自身开机启动的选项。
《管理新规》第九条指出,厂商“不得未经提示并由用户主动选择同意,修改用户浏览器配置或者其他设置”。而无论是QQ工具条,还是QQ电脑管家,在被捆绑安装时都会自动修改浏览器配置,在用户的浏览器中添加额外的插件,造成浏览器变慢、上网速度降低等负面效应。
《管理规定》第十条明确提出“互联网信息服务客户端软件捆绑其他软件的,应当以显著的方式提示用户,由用户主动选择是否安装或者使用,并提供独立的卸载或者关闭方式,且不得附加不合理条件。”而腾讯却自作主张为用户进行了选择,以其聊天软件QQ为例,直接捆绑静默安装QQ工具条、QQ音乐、QQLive以及QQ电脑管家等多款软件,而且全部为默认勾选。
尽管工信部的《管理规定》还处在公开征求意见阶段,尚没有最终定论,但其中公平公正的竞争宗旨却是一以贯之的。腾讯作为中国用户量最多的互联网公司,理应积极配合反躬自省,如果仍然继续不断把各种各样的插件强推到用户机器中,不仅仅是损害用户选择权的行为,在《管理规定》生效以后还会受到行政处罚。
腾讯的产品覆盖了90%以上的中国网民,如果始终强制捆绑各种关联软件,就意味着90%以上的中国电脑成为其违规的载体和受害者。如果《管理规定》日后的出台,仍然不能有效的制止腾讯及其他公司软件强行捆绑等不正当竞争行为,对于中国的互联网环境而言,无疑是一个巨大的讽刺。 |