网络电话侵蚀电信运营商

　　据美国市场研究机构皮尤研究中心的最新一项“互联网与美国生活项目”研究显示，几乎有近四分之一的美国成年网民使用网络电话服务。2011年5月，微软公司宣布将以85亿美元现金收购网络电话标杆企业Skype，让业内进一步认识到了网络电话的价值。

　　事实上，网络电话的发展，正在不断侵蚀电信运营商的市场。

　　近年来，Skype、UUCall、阿里通、19talk、掌上宝等国内外网络电话软件及运营商如雨后春笋般出现在我国语音通话市场上，并拥有大量的用户群。随着网络电话技术的成熟，其低廉价格吸引了大批用户，严重挤压电信运营商的市场份额。

　　市场研究公司Point Topic的报告称，预计未来5年时间里全球网络电话市场将增长一倍以上，达到400亿美元。美国联邦通信委员会称，在截至2010年6月的一年中，个人消费者和企业对网络电话服务的使用量增长21%，对传统电话业务通话服务的使用量则下滑8%。

　　成本低且技术完善

　　那么，为何网络电话能够力克实力雄厚的传统电话业务并后来者居上呢?

　　其实，网络电话最大的优势就在于“省”。相对于传统电话，网络电话不仅可以节省成本，还可以极大地减少传统电话存在的“不明”收费、“擅自”收费现象。

　　以我国为例，近些年来，在消费者不知情的情况下强制订制各种增值服务进行扣费的、电话没有上网却扣流量费、没有漫游打长途却扣取漫游费、长途费以及随意增加资费标准等现象在我国频频出现。而正是由于电信行业存在的种种弊端，也令消费者纷纷转身，我国网络电话由此迎来发展契机。

　　实际上，与传统电信行业相比，网络电话不仅没有如此多的“苛捐杂税”，而且资费和使用环境上也更优于传统通信行业。传统通信行业的通信只有手机和固话两种方式，而网络电话则是手机、固话、网络，比传统电信行业更能做到实时通讯;在资费方面，网络电话比传统电信行业的五分之一至十分之一，尤其是在拨打国内长途和国际长途方面，更是便宜得多。不仅如此，随着技术的不断突破，网络电话的通话已经变得非常清晰，通话质量也更加地可靠。

　　据了解，KC手机网络电话目前还开发出了基于安卓Android、塞班Symbian、微软Windows Phone及java等主流手机应用平台的软件终端，手机用户只要在手机上安装一款电话软件，即可以实现随时随地高清拨打通话资费非常低廉的网络电话，这无疑为网络电话的进一步发展提供了技术保障。

　　中国亟需顺势跟进

　　如今，尽管网络电话在我国已有十多年发展历程，拥有大量的用户资源，然而其业务却仍处于“灰色地带”。

　　根据国际上公认的分类方式，网络电话有四种实现方式：Phone-Phone、Phone-PC、PC-Phone和PC-PC。而我国原信息产业部颁布的《电信业务分类目录》中，把Phone-Phone以及PC-Phone的IP电话明确确定为第一类基础电信业务，根据《中华人民共和国电信管理条例》第七条和第九条的规定，经营网络电话业务需要取得基础电信业务经营许可证。而另两种表现形式到底是属于基础业务还是增值业务则一直没有定论。目前，除了电信、联通两大运营商在全国4个城市的试点，其他所有网络电话统统是“黑户”，被工信部认定为“非法经营”，这显然不利于网络电话经营商的规模发展。不仅如此，我国网络电话行业目前还缺乏必要的政策支持和法律监管，这更容易滋生各种问题。

　　而与我国截然不同的是，世界上绝大部分国家都已开放了网络电话业务，且占据了稳定的市场份额。相关数据显示，欧洲约有60%的企业选择网络电话服务。

　　“网络电话分流传统语音通话市场是必然的，欧洲、北美等都已经开放，也没有发现哪家电信运营商被挤垮。事实上市场才是行业发展真正的驱动力，政策保护并不能搭救传统运营商，而真正能够给传统运营商带来生机和活力的，还是市场。”北京邮电大学教授宋俊德感慨。

　　“网络电话是大势所趋，政策总有一天要开放。”《电信法》起草专家咨询委员会委员阚凯力坦言，网络电话迟早要代替传统电话，网络电话才是电信业的未来。