11月29日，工信部科技司副司长代晓慧在2011中国移动(微博)支付产业年会上称，工信部已与央行共同启动移动支付标准制订工作，国际通行的13.56MHz方案和国内自主知识产权的2.45GHz方案各有优势和不足，都将纳入行业标准。

　　中国电子技术标准化研究所信息中心主任王立建则透露，移动支付行业标准征求意见稿已于今年10月草拟完毕，目前正在修订阶段，最终版本预计将在明年上半年完成，而正式出台时间则要视行政审批进度而定。

　　在此之前，银联主导的13.56MHz方案和中国移动主导的2.45GHz方案谁将成为行业标准，业界一直争论不断。由于各方都想借此获得移动支付产业链的主导权，两种方案谁将胜出，迟迟未有定论。

　　由于缺乏统一行业标准，多数开展移动支付业务的金融机构仍然持观望态度，行业呈现出“雷声大、雨点小”的状态。“从2005年各家运营商开始了移动现场支付的研究和实验，但是应用范围还是很有限的。”代晓慧称。

　　此前曾有媒体报道称，2.45GHz方案的主要研发者国民技术已将技术标准材料上报至工信部，工信部倾向于将其制订为国家标准。王立建对此予以否认：“国家标准由国家标准化管理委员会下达制定标准，政府立项、政府批准发布，不存在企业提交行业标准方案的情况。”