据赛迪顾问发布的《中国三网融合产业地图白皮书》显示，中国三网融合产业目前还处于大力推进阶段，产业初具规模，2010年中国三网融合产业规模超过1200亿元。但是，从目前的试点情况来看，我国三网融合的推进并不顺利，产业发展还面临诸多问题。

　　如何协调广电与电信之间的利益分配成为一大瓶颈，对此，赛迪顾问消费电子部门分析师顾成建在接受C114采访时表示，“若想解决三网融合广电和电信之间的利益分配问题，最佳的解决办法就是广电与电信组建合作公司，双方五五分成，共同经营市场。”

　　分工基本明确 利益难以分配

　　去年7月1日，国务院办公厅公布了第一批三网融合试点地区(城市)名单，北京市、大连市、哈尔滨市、上海市、南京市、杭州市、厦门市、青岛市、武汉市、深圳市、绵阳市、湖南省长株潭地区等12个城市或地区入选。

　　虽然三网融合试点已经过去一年多时间，但在顾成建看来，目前我国三网融合试点进展较慢，自去年公布首批12个试点城市后，每个城市都上报了试点方案，但目前试点城市都没有完全按照方案预期完成任务。

利益分配成为试点中最大的问题之一。在三网融合试点过程中，IPTV已经成为广电与电信争夺的主战场之一。国务院发布的《关于三网融合试点工作有关问题的通知》中也对IPTV做了相关规定：广电负责IPTV集成播控平台的建设，电信企业负责当地IPTV的传输。但对于非试点地区的IPTV业务的去留走向并没有具体规定，广受用户喜爱的IPTV业务也成为广电与电信利益争夺的最大变数之一。

　　如何协调两大阵营的利益分配是推进三网融合最大的难题之一，顾成建指出，“虽然三网融合政策实施后，广电系统获得了运营宽带业务的资格，电信系统也获得了经营与视频内容相关的业务。但是，电信掌握着骨干网带宽资源，广电若想经营宽带业务需要向电信租带宽；同样电信若想经营IPTV业务，需要从广电IPTV集成播控平台获取内容。虽然职责基本明确，但广电系统和电信系统之间的利益分配仍然是个大问题。”

　　建议：广电与电信组建合资公司

　　如何协调好广电和电信两大系统之间的利益分配问题，使其真正走向融合？顾成建认为：“最佳的解决办法就是广电与电信组建合作公司，双方五五分成，共同经营市场。”

　　顾成建强调，“三网融合的关键是争夺用户，一旦获得了大批用户资源，各种新业务应用也就有了市场。”此外，他预计，未来三网融合主要的利润点可能会是广告业务。
就产业地域格局而言，我国三网融合产业聚集区域分布在广电业、电信业和互联网产业集中的珠三角、长三角、环渤海等区域，已经形成了“东部沿海三大区域集聚”的产业发展空间格局。

　　现阶段，我国三网融合产业主要分布在广电业、电信业、互联网产业集中的重点城市，包括环渤海的北京、青岛和大连，长三角的上海、杭州、苏州和无锡，珠三角的深圳、广州，湖北武汉以及四川绵阳等。

　　目前，12个三网融合试点城市和地区已经基本完成了IPTV集成播控平台的建设，并与中央总平台实现对接。据工信部相关负责人透露，相关部门将在对首批12个试点城市逐一进行评估的基础上，根据评估情况再确定下一步的试点工作方案。