提速有因

“与上海相同，我们的提速也是在资费不变的情况下，让用户的接入带宽实现数倍的升级。”北京联通相关人士告诉记者，“但与上海不同的是，铜缆宽带用户也在此次提速方案的考虑之中。不过，铜缆的升级空间不如光纤。”该人士表示，提速有望在今年年底实施，目前具体方案还未出台。

“上海、北京费用本来就高，2M的用户每月120元，虽然升级，用户的支出并不会减少。很多小城市价格便宜，用户总支出低，运营商没有能力升级。”飞象网CEO项立刚对记者表示，“这个提速应该不是免费的，用户要用宽带都会有一定的套餐绑定，指定一个月消费多少费用。”

“提速的范围主要还是在一线城市。因为网络基础设施比较完善，以后从10M升级到20M并不需要增加新成本，运营商那端改控制数据就可以实现。现在推出升级计划应该是市场选择。”项立刚认为，在一些小城市，如果大多数用户只能承受每月50元的带宽费，运营商不会急于推出升级业务。

重庆邮电大学副教授樊志甫也表示，目前骨干网和城域网在大城市和一些发达中等城市已没问题，但要全国推广，还需一定时间。

同时，有消息称明年运营商会大力推广IPTV。对此，易观智库分析认为，这或是运营商布局三网融合的前奏，目前大多数用户与IPTV的带宽要求相差较远，激发运营商集中提升入户网络速度。

进场遇阻

“光纤技术方面，并没有什么障碍，主要还是网络的基础建设影响到升级速度。以前传统宽带都是用铜缆线的ADSL接入，现在城市基本都改用无源光纤网络。” 重庆邮电大学樊志甫认为，转换升级的技术门槛并不大，真正的难点在接入。运营商进小区布线，必须通过物业，改造线路要经过一系列手续，改造网络不是运营商能独自决定的。

记者了解到，从今年2月电信启动“宽带中国·光网城市”工程以来，电信和联通多地遭到物业阻挠和漫天要价。“要么交钱，不然就不允许进场改造。”运营商透露，在很多物业眼中，宽带网络升级改造是块“香饽饽”，谁都想咬一口。除进场费，还有部分小区与其他运营商签订排他协议，使改造升级工作很难进行。

专家认为，宽带升级改造中普遍遭遇的“物业”垄断问题，根源是政府监管的缺位和内地缺乏统一规划的国家宽带战略。据了解，上海宽带改造也曾面临类似问题，后来由政府牵头，发布《关于加强推进本市光纤到户建设的若干意见》，纳入市政统一规划。在政府的强力推动、协调和监管下，改造工程进展迅速，不仅新建小区全部实现光纤入户，老小区、街道改造也非常顺利。

“各级政府部门还应根据《物权法》，让小区宽带由独立的第三方机构运营，各运营商有平等的接入机会，居民可自由选择。”北京邮电大学教授曾剑秋表示，内地缺乏国家宽带战略亦是造成小区光网改造难的重要原因。“国家宽带战略要尽快出台，不能仅仅靠运营商建设。”

谨防假冒

宽带升级进行得如火如荼之际，冒充“电信师傅”的骗子们打起了用户的主意。上门推销宽带升级，业务流程头头是道，信息登记有模有样，让人难辨真假。

为此，记者致电北京联通相关负责人，得到回复，“此次宽带升速工作将在电信局端和网络层面完成，无需用户端操作，不会影响用户上网体验。”

记者调查发现，现场缴纳“升级费”，存进家中座机，是骗子们的惯用伎俩。上海电信相关人士指出，本次电信宽带提速是免费的，新装光网的初装费、月租费等，都通过账单或营业厅缴费的方式进行支付，具有发票和单据，不会指派员工上门收取。但是，员工会在小区通过摆摊等方式进行市场宣传和推广。