TD-SCDMA对于中国移动来说是一种增强的服务能力。

像中国电信不会在运营移动网络时宣扬这是CDMA网络一样，作为一个将服务“臻于至善”当作最终价值的企业，中国移动不会过多考虑TD-SCDMA的技术属性。于是TD-SCDMA当前所处的试商用阶段决定了，中国移动对于TD-SCDMA只能是一种兼顾长期的谨慎努力。

不急功

中移动TD-SCDMA目前拥有17.5万户用户，其中社会测试用户数量为10.4万，奥运专用用户数量为6万，试商用用户的数量仅为1.1万，用户发展难称理想。但是对于中国移动来说，这也许是一个短期内“比较理想”的数字。

新技术的保守派

虽然TD-SCDMA网络设备已经具备了大规模组网的能力，但是，相较于其他两大3G标准，其还存在部分设备不稳定、覆盖能力较差、故障率高等问题。而由于缺乏实际的网络规划和优化经验，在网元关系、网络资源分配等方面，运营商也在不断摸索。这些最终影响到TD-SCDMA的服务质量，今年6、7月份中国移动组织的TD第六阶段网络优化结果显示，其语音接通率能够达到94%以上，但语音掉话率仍然在4%。目前，中国移动现网的网络接通率达到99.2%，掉话率仅为0.72%，而在TD-SCDMA主要覆盖的大中城市，中移动GSM网络掉话率甚至在0.5%左右。

在TD-SCDMA终端方面，无论是终端的功能、质量、还是价格以及对于特色业务的支持，都还无法满足大规模推广的要求。中研博峰高级咨询顾问张立志就表示，总体上来看，TD终端存在“品牌知名度低、性能不稳定、界面不友好”等问题，造成客户体验不佳。

事实上，就全球来看，优势运营商在新技术采用上一般比较保守，他们拥有足够的用户量，可以在新运营商进行激进的技术变革后，通过网内外差别定价等一系列竞争手段，后发制人。而目前，全球3G虽然经过了多年的发展，但是运营商仍未能摸索出行之有效的盈利手段。全球3G运营急先锋和黄公司，虽然自2003年即开始运营3G网络，但是目前仍在困损。因此，占据国内移动通信市场70%用户的中移动，对于新技术的采用必定较为谨慎。

品牌存顾虑

由于TD目前的网络和终端状况，如果大规模发展TD-SCDMA用户，中国移动长期以来形成的品牌美誉度必然受到损害。易观国际高级分析师邓中元就表示，从用户端来讲，本身多数的用户也并没有很强的TD应用需求。因此，中国移动首先要保证“TD终端+TD卡+TD资费”在用户感受上至少不能比目前的GSM服务差，不然对于品牌影响力的削弱将会非常巨大。

中国移动目前主要面向校园用户推广TD-SCDMA也反映了中移动的这一顾虑。学生一般没有固定收入，强烈的消费欲望受到现有购买能力的限制，因此，相对于网络质量，他们对于价格更加敏感。而TD-SCDMA自主知识产权的特点，也更容易唤起他们的热情。

终端替换是长期过程

也正因为如此，中国移动提出了GSM/TD-SCDMA网络融合发展的思路：用户的手机将首先选到3G网络，在没有3G网络的地方则自动切换到2G网络。这样，在目前TD自身竞争力较弱的情况下，可以规避TD网络覆盖不完善。

而移动通信用户终端的替换，必然将是一个长期的过程。邓中元表示，一方面，中国移动通过将新增用户向TD卡方面转移，如果能够向终端厂商展示出TD潜在的终端需求群体，那么终端厂商也同样会投入一定的资源，来发展社会渠道或者以其他的方式来占据TD终端市场的一席之地。另一方面，厂商的技术、产能、产品质量、产品功能的丰富创新等方面的硬性素质也需要持续的提升，不然将会很容易形成终端的差距阻碍业务发展，而反过来业务发展形成负面使用感受，造成恶性循环。

谋远利

由于TD-SCDMA短期内的不成熟，中国移动不得不将发展TD纳入到更宏大的发展计划当中，以保证企业获利。

长期准备TD-LTE

中移动董事长兼首席执行官王建宙在董事长报告书中指出，中移动将密切跟踪TD-LTE网络演进技术，确保公司发展拥有持久动力。这一度被认为是中移动对于TD-SCDMA态度不够积极的证据。但事实上，就像CDMA运营商必须考虑网络的未来发展一样，从资源的有效利用和平滑过渡来看，运营商要在目前生产TD-SCDMA设备时，充分考虑到演进。

邓中元认为，在设备方面，目前LTE的技术也并不成熟，这也就难以讲现在就充分考虑好未来的演进。当然，如果TD网络在技术表现上相对WCDMA和CDMA2000有一定差距的话(比如传输速率，比如数据业务服务能力等等)，那么中国移动在政府推动下必然发展TD的情况下，也是有可能会选择在短时间内再次推动网络升级进步，以保证自身在3G或者3G后市场中的竞争力的。

充分考虑不对称管制

王建宙将支持TD发展当作政府的非对称管制措施之一。而在业内人士看来，如果中国移动的TD发展得好，那么非对称的管制力度就会先降低，发展得不好，政府很可能会以策略性的手段，也包括非对称管制的手段来推动移动更好地发展TD。

In-Stat分析师穆磊就表示，用户数发展将非常微妙。一方面移动需要表现出积极发展TD-SCDMA的劲头，另一方面需要控制TD-SCDMA发展速度过快，因为TD一旦用户数上升速度过快会增强非对称管制措施。因此，“2G手机加TD功能可以喊，运营商内部携号转网可以提，但是一切不能造成实际上的TD-SCDMA用户数上升过快”。