校园势力范围争夺风波尚未完全平息，电信市场的恶性竞争再起波澜。有消息称，最近，浙江温岭市发生通信光缆遭恶意割断的事件。该市上林村的一条中国电信主干光缆，三番两次的遭遇“拦腰斩断”，导致附近的数千户电信用户的电话和宽带受到影响，损失无法估计。另据悉，安徽校园近期曝出收购竞争对手手机及卡的案例。校园市场营销问题突出只是整个电信业竞争乱象的缩影。而恶性竞争事件接二连三地发生，既反映电信业竞争激烈程度前所未有，也使缺失竞争规则的弊端显露无遗。

电信业畸形竞争的现状堪忧

近来有关电信业竞争的不和谐声音频频传出，尤其是运营商卷入恶性竞争的“门”事件屡见不鲜。去年的“移动门”、“iPhone门”等事件让人记忆犹新，在今年的校园市场，从“封校门”的闹剧，到“捆绑门”的悬疑剧；从回收竞争对手机卡的“回购门”，到勤工俭学售卡遭打的“暴力门”，种种乱象让人目不暇接。

第一，争夺用户成唯一的发展手段。采取一切可能的方式，高比例占领入校新生市场，成为主导运营商的强烈诉求。据《华夏时报》报道，网上流传的一份PPT文件提及了广东移动对联通、电信的打压。该帖子曝光，广东移动2010年预算1．6亿封杀广东联通和广东电信。帖子还称，广东移动对目前校园97%的占有率还不满足。

第二，恶性竞争肆无忌惮。在校园市场，恶意诋毁竞争对手、收购竞争对手手机卡以及排挤其他竞争对手等现象时有发生。据了解，中国移动亳州分公司日前在亳州师专现场迎新活动中冒充电信或学校工作人员，采用欺诈和诱惑手段，从刚办理电信校园翼机通的学生手中，用100元低价回收手机及卡。专家分析，运营商之间的惨烈“肉搏”，更在挑战者社会各界的容忍度。

第三，应用创新反而被妖魔化。对于中国电信“翼机通”所遭遇的风波，业内人士分析认为，物联网新应用推广受到干扰，不排除部分原因是电信业恶性竞争所导致。记者走访发现，浙江国际海运职业技术学院之所以选择“翼机通”，是因为其他两家运营商还没有在校园内推出物联网技术，没有带来更好的信息化体验。

第四，运营商沦为搅局者而非发展者。在新的市场竞争环境下，运营商为发展用户纷纷使出浑身解数。然而，主导运营商“杀敌一千，自损八百”的拼成本模式，不可避免地将电信业拖入内耗的泥潭，使行业丧失发展后劲。工信部电信研究院专家曹千认为，恶性竞争手段的后果必然是提前透支市场空间，加速“蓝海”变“红海”。

缺失规则致行业空心化发展

从当前的市场现状来看，在一家独大的市场格局下，垄断思维恶性膨胀，愈演愈烈的不规范竞争导致行业发展环境恶化，已经背离了竞争的基本意义。恶性竞争日益加剧的现状，更加彰显了电信业市场竞争还处于“野蛮”的初级时代，更主要的原因还在竞争有余、规则不足。竞争规则的不完善直接导致了恶性竞争的长期存在。

南京邮电大学经济管理学院教授范鹏飞更是一针见血地指出，“中国移动长期一家独大助长了恶性竞争的歪风，在3G时代到来之时，对于一家独大优势是否能保持的担忧促使其采用不正当手段搞恶性竞争。”这表现在市场上，就是各种不法竞争行为卷土重来，包括涉嫌商业贿赂、收购对手手机终端以及签订排他协议等。中国移动以此进行市场拓展，的确取得了骄人的成绩，2009年中国移动以利润总额1484．7亿元再次成为“最赚钱央企”。

正是在没有竞争规则的市场中，即便是先进的技术似乎也要让位于低得惊人的资费，且主导运营商由于3G业务进展缓慢，目前仍主要依靠2G优势进行发展。这样一来，主导运营商由于资金方面的优势，很可能大打成本消耗战，并借此拖垮竞争对手。数据显示，今年上半年中国移动净利润占营收的比重超过25%，达到576亿元，在几家运营商中无出其右。一味盲目地资源拼杀有可能葬送整个电信业的未来，恶性竞争可能导致的整体价格崩溃令人担忧。

工信部电信研究院专家曹淑敏曾警告，近年来，中国的移动通信运营业发展得很快，“但是大而不强，有空心化的趋势”。在3G商用一年多的今天，这样的趋势仍旧没有改变。电信业的发展主要还是中国移动一家在拉动，根据运营商半年报，2010年上半年中国移动实现营收2298．2亿元，超过中国电信和中国联通（600050）同期营收之和。

规范电信市场竞争呼声渐涨

电信业新一轮重组没有解决市场失衡问题，也不能仅靠资源重新配置促进市场有效竞争。在市场发展过程中，有新的问题会不断暴露，也就需要不断解决前进中出现的问题。当前，电信市场好象只有市场失衡，只有恶性竞争，只有国有资产流失，显然，竞争已经迷失方向，削弱了其促进行业发展，提升社会福祉的作用，也引发了业内要求规范运营商竞争的呼声。

范鹏飞在接受本报记者采访时表示，电信业恶性竞争屡禁不止，主要原因之一便是市场监管没有跟上改革的步伐。完善的法律法规和严密的市场竞争规则没有建立，有效竞争的环境还没有形成。市场是一只“无形”的手，调节着各市场主体的竞争，但“这只手”也不是万能的，也有失灵的时候，这就需要政府制定好游戏规则。只有在严密的游戏规则下，各方主体才可能良性运作。

运营体制的不完善是长期阻碍中国电信业有效竞争的主要因素。著名电信专家史炜认为，保障竞争机制形成的法律法规严重滞后和不足，竞争主体模糊，严重的部门利益和条块切割是长期以来破坏电信业竞争市场形成的深层次体制因素。现在，弥补竞争规则缺失的要求愈加迫切，尤其在三网融合的大背景下，若还不明确相关竞争规则，恶性竞争则依然不能从根本上得到遏制。