“上海推进智慧城市建设离不开各电信运营商及合作伙伴的参与。”上海市政府副秘书长肖贵玉在日前召开的“上海通信发展2011年会”上表示。此次年会的主题是“通信与智慧城市”。

上海通信管理局局长陈皆重亦表示，上海已具备了发展智慧城市的基础条件，在此之上，信息基础设施建设是智慧城市建设的核心和关键，通信行业肩负着义不容辞的责任。

光网提速百兆

上海市在其国民经济和社会发展十二五规划中提出，要建设以数字化、网络化、智能化为主要特征的智慧城市。

据了解，上海已初步形成智慧城市建设的基本框架，这一框架包括：信息基础设施提升、信息技术广泛应用、信息技术创新和产业化、培育信息化发展环境等四大内容。

其中，信息基础设施提升成为建设智慧城市的先锋。目前，上海三大电信运营商均制定了信息基础设施的提速计划：从光纤接入到WLAN覆盖，从3G优化到向LTE的演进，一个泛在、高速的网络之城被勾勒出来。

上海电信总经理张维华表示，未来几年，上海电信将投资230亿元，打造新一代高速网络，到十二五期末，基本实现“城市光网”全覆盖，并实现光纤覆盖900万户，开通用户450万户，平均带宽50M的目标；同时，上海电信预计在3年内，将WiFi热点由目前的4500个，增长到20000个。

上海移动副总工程师孙达介绍道，上海移动2011年计划投资5.6亿元发展TD网络，实现TD网络覆盖上海70%的地理面积；计划将WiFi热点增至6000个，且不断扩张。

上海联通计划管理部副总经理刘贤松表示，上海联通将继续推进21MHSPA+网络的发展，并在“十二五”规划期内，引入LTE技术；上海联通还将部署10GPON，为用户打造100M接入能力的有线宽带网络；此外，上海联通计划在4年内将WLAN热点增至5000个以上。

电信运营商的网络提速计划得到了上海市政府的全面支持。

智慧之上各自表述

智慧城市是一个大容器，可以装载通信行业的各种梦想。如果说信息基础设施建设是电信行业的必须履行的责任的话，那么智慧之上的智慧运营则为电信行业带来巨大商机。

刘贤松分析道，智慧城市的框架十分清晰，产业链上的各厂商、电信运营商、政府等，在智慧城市建设中都可以找到自己的位置。

目前，上海三大运营商都给出了其支撑智慧城市发展的各自表述，在这些差异化的演进路线背后，是三大运营商及其背后各自产业链的利益诉求。上海移动提出了2G、3G、WLAN、LTE“四网协同”的发展设想，在此之上上海移动主推的是中国移动在各地如火如荼展开的“无线城市”计划。

在光网城市之上，上海电信提出智慧城市建设“安全、便捷、高效、绿色、宜居、舒适”的六大主题。

上海联通更将智慧城市与物联网紧密结合，在其规划中首个中国联通的M2M平台将落户上海。

未来智慧城市建设无疑将是电信运营商及各自产业链之间最为激烈的竞技场。陈皆重坦言道，“智慧城市建设是艰巨的，宏大的建设，需要从法律法规、行业运用，以及资金投入方面加以思考和行动。”