按照实施方案，武汉市采用3G+WLAN(即无线局域网)模式进行无线城市建设，无线终端在3G和WLAN重叠区域，优选WLAN实现高速宽带接入；在WLAN信号覆盖不到的地方，选择3G实现中高速接入，无线终端在WLAN和3G两种网络中无缝切换。

　　明年，中心城区将实现3G网络全覆盖，接入无线网络可达3Mbps以上速率，可随时随地方便快捷接入无线网。核心区WLAN网络热点覆盖，中心城区交通枢纽、20所三甲医院、500家星级酒店、480个商业中心、1000家金融及公共服务网点，15个政府办公区深度覆盖3G+WLAN无线网络，在热点区域内可达到11Mbps以上速率。

　　2013年，市域将实现3G网络全覆盖，远城区及省道、国道都将实现3G网络全覆盖，全市行政村内3G信号覆盖率达到100%。WLAN网络对全国性连锁培训机构、经济酒店、餐饮机构、休闲娱乐场所以及各种文化活动场所进行无线网络深度覆盖，保障未来科技城、生物产业基地、四新生态新城、进出口加工区、东湖欢乐谷及东西湖保税物流中心3G+WLAN重点覆盖。

　　“十二五”末期，武汉市将完成城市核心区及高校等重点区域的4G信号覆盖，实现无线宽带业务在政务、商务、生产、生活和文化等社会领域的全面深入应用。

　　实施无线政务、公益无线上网试点等五个工程

　　无线城市覆盖衣食住行娱

　　本报讯(记者 吴睿)记者昨悉，为实现无线城市建设实施方案目标，武汉市将实施“11231”工程，居民身份证等服务有望在无线平台上完成，无线生活应用将覆盖衣食住行娱。

　　“11231”工程即“无线武汉”门户，公益无线上网试点，3G网和WLAN热点网络，无线政务和无线商务、无线生活应用，无线服务品质提升。

　　“无线武汉”门户即构建WEB、WAP网页和客户端等多种形态的无线门户，搭建便民、交通、医疗、就业、新闻、教育、影视、购物等20多个频道，实现新闻浏览、信息查询、在线订座、网络购物、网络问政、业务办理、在线互动等功能；

　　公益无线上网试点将在市、区政府中心等政府服务区域选取5至10个探索政府公益建设投入模式，市民可免费登录互联网；

　　3G网和WLAN热点网络将扩大覆盖，明年新建4500个、升级5000个3G基站，2013年新建2200个、升级3000个3G基站，明后两年各新建1.7万个和1.2万个WLAN热点网络无线热点；

　　无线政务应用将在移动办公、数字城管、平安城市和无线应急指挥等领域，政府部门在无线政务服务平台上推出身份证办理、纳税申报、企业资质年审年检等无线政务栏目；

　　无线商务应用将以“武汉通”为载体，实现电影票、的士费、水电费等小额无线支付，推动移动电子商务在商旅、酒店、医疗等服务业的应用；

　　无线生活应用将围绕衣食住行娱，开发新闻报纸阅读、水电气账单查询缴费、食品溯源、商品条码识别、社保信息查询、快递跟踪、交通路况实时收看、车辆违章查询、路边停车收费、便民自行车资助租赁、手机游戏和手机动漫等全方位应用服务。