针对我国通信光纤产品质量下滑问题,运营商采取的“反向竞拍”无疑是主要原因之一。相关专家表示,现行的“反向竞拍”已经不符合中国国情,应当组织课题组,研究科学、合理的采购招标模式。
“反向竞标”导致价格过低
就买卖双方来说,买方一定希望能够以低价购买到质量好的产品,得到最高性价比。运营商也不例外,每年一次的光纤光缆招标,也是慎之又慎。但问题是,有些运营商在招标过程中采用“反向竞拍”模式。所谓的“反向竞拍”就是买方主导,采购商(买方)给出要采购商品的详细规格描述,由多家供应商依次出价,价格越来越低,最后由价低者中标,其直接受益方为采购商(买方)。
运营商的“反向竞标”导致光纤制造企业竞相降价,以争取竞拍成功。据统计,2000年,1纤芯公里的光纤价格为1800元,而从2002年开始,光纤光缆的价格一降再降,到2009年这一价格已经跌倒了85元,2010年平均价格为75元,最低价格仅为55元。
当报价低于产品的成本价时,质量问题就开始出现。有的企业使用冒牌光纤或是劣质光纤,导致了光纤质量的下降,光纤寿命缩减。运营商的这种招标模式,虽然暂时得到了价格的优势,但是从长远来看,既浪费了人力又浪费了财力。“这种模式不利于网络建设的质量和安全,不利于通信产业链的健康和谐发展。”通信电缆线缆专业委员会顾问周中麒认为,“所以,中国通信企业应该牵头组织课题,专门研究我国通信线缆、设备等相关产品科学、合理的采购招标模式。”
“国际跳水比赛打分方法”?
“我提个建议,可以借鉴国际跳水比赛打分方法,就是去掉一个最高价,去掉一个最低价,然后去其余平均价。报价靠近平均价者,价格权重最高。”周中麒表示。
这种模式,一方面可以避免厂商追求高额利润盲目报高价,另一方面也会杜绝企业不顾产品质量,恶意压价,从而保持理性的报价,保证适度的利润。
另外,也有专家提出引进第三方参与。招标不是由运营商主持,而是由运营商和厂商之外的第三方主持。并且要秉着“公正、公平”的原则。对于报价低于成本价的企业一旦查出以后一律不得竞标。
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