2008年以来，TD-SCDMA产业化进程明显加快。首先，政府部门大力支持，为TD-SCDMA的发展提供了良好的政策环境。其次，产、学、研各方紧密协作，与运营商一道协力解决了TD-SCDMA建设运营过程遇到的实际问题。再之，中国移动全力以赴，扎实推进了TD-SCDMA的建设运营。

中国移动从国家战略的高度充分认识到了发展TD-SCDMA的重大战略意义，认真落实国务院领导同志的指示，在国家有关部门的指导下，在产业价值链合作伙伴的支持下，以高度的责任感和使命感，全力以赴开展了TD-SCDMA试验网的建设运营。

目前，中国移动在TD-SCDMA方面开展的工作有：

首先，中国移动的超常规建设，保证了TD-SCDMA网络覆盖范围不断扩大。中国移动克服了工期紧、任务重、施工难的困难，集中资源和力量建设了TD-SCDMA的实验网，累计开通TD-SCDMA的基站17672个。今年8月，中国移动又启动了第二阶段的TD-SCDMA网络建设，目前二期工程已经进入了实施阶段。

其次，开发了TD-SCDMA特色业务。TD-SCDMA的网络较好地支撑了奥运通信服务，使得我国科技领域自主创新形象得以展现，成为北京奥运通信服务的亮点之一。

再之，市场营销方面，TD-SCDMA社会化业务工作胜利进行。从今年4月1日TD-SCDMA启动社会化业务测试和试商用工作以来，中国移动在不到半年的时间内建立了从上到下较为成熟的TD-SCDMA市场运营体系。

第四，开展融合组网工作。针对社会化业务测试和试商用过程中发现的问题，中国移动积极推动厂家改进TD-SCDMA设备性能，提高设备的稳定性和运行质量，同时积极采取各种措施，有效改善用户使用感知，提升TD-SCDMA网络质量，方便更多用户入网。通过测试发现，TD-SCDMA与2G的融合组网完全可以在现网应用。目前，已经全面启动了十个城市的核心网的改造工作，我们渴望在2009年初，基本实现2G用户不换号、不换卡、不登记，只要一个双模手机就可以方便地使用3G网络服务。

第五，积极推动手机质量改善工作，促进解决TD-SCDMA手机质量性能和价格方面的问题。

第六，发挥影响力，积极推动TD-SCDMA的技术演进。中国移动不仅在TD-SCDMA标准的提出阶段就积极响应和支持，而且在标准完善过程当中，积极地牵头开展相关标准的制定工作，引导TD-SCDMA的技术紧跟市场需求的步伐。在TD-SCDMA的演进方面，中国移动积极地参与了国家新一代宽带无线移动通信重大专项工作，积极推进以我为主的融合的TD-LTE标准。今年以来，中国移动携手沃达丰等全球知名的移动通信运营商，联合开展了TD-LTE的计划，借助相关国际组织和国际会议，着力推动了TD-LTE的演进工作。

TD-SCDMA能否接受市场的检验，得到消费者的认可和接受，形成自我良性循环发展，是TD-SCDMA技术成功的关键因素。目前，TD-SCDMA面临诸多的发展瓶颈和关键问题，离真正的市场成功还有相当长的距离。

首先，手机终端质量已成为TD-SCDMA经营当中面临的最突出的问题。目前TD-SCDMA手机无论在品种、质量、性能还是价格方面，都存在着较多的问题。市场上供应的TD-SCDMA手机只有30多款，而价格比GSM的同类手机高40%到50%。而手机质量方面，试商用以来用户对手机的直接投诉超过了总投诉量的40%。而用户对网络质量的投诉，经过分析,大部分是由手机切换方面的问题引起的。所以实际上反映的网络方面的大量问题，本质来说也是手机的问题。

其次，系统方面，TD-SCDMA的系统性能和业务支持能力，尚难满足市场需要。从目前来看，TD-SCDMA试验网的整体质量和稳定性已经有了很大改善，但是与大规模商用还有差距。同时，产业链有待进一步强化和完善，产品的研发和实际投资商用的周期也比较长。

第三，消费者对TD-SCDMA的接受程度较低。虽然中国移动采取了前所未有的推广措施，包括高额的手机补贴，如赠送手机、补贴一半话费等，但市场效果不够理想。我们分析，一是作为一个新的产品、新的业务，它肯定需要一个周期。另外，就是我前面所说的终端的质量存在问题，对潜在用户的购买缺少吸引力。此外，两网没有融合，客户需要两个手机，一个2G，一个3G，所以使用不能持久。两网融合到本月月底，应该可以基本完成。这样，加上好的终端，我们就可以在推销方面有所进展。

为了更好地落实和完成发展TD-SCDMA的任务，中国移动将遵循市场经济的基本规律，按照企业主导、产业协同、市场认可、平滑演进的原则，既考虑社会效益、也考虑经济效益，主动迎接市场竞争，接受市场检验，切实提升我国自主创新技术的国际竞争力。

解决前面所说的一些困难，我们提出了一些措施。

第一，加快推进TD-SCDMA二期工程建设，努力扩大TD-SCDMA的应用范围。预计2009年6月底，我们十个城市的覆盖将提升到38个城市。按照我们的计划，2011年TD-SCDMA的网络覆盖可以达到全国95%的地级城市的业务热点区，基站总数将达到14.5万个。

第二，全面部署和推进TD-SCDMA与2G的融合组网。包括以下几个方面的内容：一是用户号码的融合，二是核心网网源的融合，三是业务平台业务支撑系统的融合。

第三，是发挥特色，着力推进TD-SCDMA的营销服务工作。因为网络融合了，终端融合了，我们在政策资费上也将是融合的。GSM和TD-SCDMA的业务套餐类别和水平将保持一致，两网共用服务体系，同时我们将进一步扩大宣传，扩大TD-SCDMA业务的知晓度。

第四，协同产业链推进解决终端等瓶颈问题，推动TD-SCDMA产业的成熟。首先，建立专项激励基金，对一些对TD-SCDMA全局发展有特别意义的终端和芯片厂商的产品研发，给予资金支持。其次，支持终端厂商参与TD-SCDMA终端的研发、生产，推出更多具有特色的终端产品。再之，鼓励用户使用双模终端。还有，加大社会渠道推广力度，通过经济手段，鼓励社会渠道销售TD-SCDMA的终端。最后，联合社会渠道商和终端厂商开展联合营销活动，联合进行销售和推广，促进终端更大规模发展。

第五、推进TD后续技术的演进，实现TD技术的可持续发展。