由管道提供商向服务提供商转型，3G的出现为电信运营商增长模式的新变化提供了技术上的可能。现在，新联通和其他两家运营商，都提出了要成为综合信息服务提供商的新定位。

　　谁都明白，运营商向收益更高的综合信息服务提供商转变，已是一条清晰可见的路线，但能不能借3G真正做到这一点，还需要再观察。不过，在2G时代，以增值业务为主的服务产品就曾经是几家运营商角逐的领域。

　　中国移动的“动感地带”、中国电信的“我的E家”都是运作成熟的品牌了。马肃平认为，比起前二者在增值服务产业链上的创新能力和取得的业绩来说，新联通并没有优势。常小兵对此并不讳言，不过在他看来，3G是新联通打开新局面的一个契机。

　　在此次重组中，新联通成立了产品创新部，杨可可担当负责人。常小兵对于产品创新部门的要求是，在未来，创新型业务要超过整体收入的50%，现在这个比例只有20%。但对新联通未来的新业务发展，杨可可充满信心。

　　杨可可对《英才》记者解释，独特的组织机构也是新联通更迅速发现市场需求、开发相关增值业务的一个条件，“我们针对渠道和客户群的分类组建了专门的部门，并且在他们身后就是产品开发部门，这有利于做产品创新工作。”

　　当然，比起中国移动和中国电信，中国联通(5.05,0.06,1.20%,吧)在用户规模、质量上相对较差一些。但从使用的角度而言，杨可可认为这些用户可能更需要互联网，这也是新联通的一种机会。

　　一些分析人士认为，新联通必须要在移动互联等领域里扮演主导者，而不是挑战者或跟随者的角色，才可能在3G时代率先完成转型，从而占据有利的竞争局面。那么新联通会如何扮演这个角色呢？

　　刘韵洁院士对新联通业务创新提出了一些建议：新联通应当积极利用新技术和移动、固网的融合优势，主动的去发现和引导3G时代市场对于宽带网络的需求，同时为更多乐于参与创新产品服务的合作伙伴整合出一个框架平台，让他们去自由发挥，帮助联通做大蛋糕。

　　“当你发现某一信息化应用领域成熟可行，甚至应用会大规模爆发的时候，你不如让专业化的实体去研究透、研究深。”这同样也是常小兵在思考着的问题。

　　目标 可持续发展

　　经过新一轮的重组和资源分配，新联通能否赢得未来？

　　3G时代会演绎出怎样一个波澜壮阔的市场，恐怕现在谁也难以描绘清楚，但中国电信业通过重组改革，确立符合市场规律和行业发展趋势的竞争格局已然明确。

　　人们无法忽略在整个市场发展的过程中，政府主导的改革对电信行业和运营商所产生的深刻影响。政府选择在全球3G应用相对成熟的时期，才在国内发放3G牌照，可以说是一个“明智的选择”。毕竟，这样减少了很多浪费。

　　同样是以减少资源浪费，避免重复建设为重要缘由推进的此次电信业重组改革，其所确立的国内电信业“三国演义”式的竞争格局，也是意在通过适度合理的市场竞争和新技术带来的契机，促进运营商和行业的可持续发展，从而拉动国家经济的增长。

　　“比如共建共享、互联互通，短期来看是对中国移动的丰富资源优势(1543.564,-3.96,-0.26%,吧)的一种平衡，但从长期来看，它可以促进中国移动建立更加合理的成本模式，对控制投资是非常有益的。当然，对新联通和中国电信就更不例外了。”项立刚认为，上升到国家高度来说，这些产业政策，都是政府在考虑如何使中国企业具有世界性服务水平和质量的举措。

　　伴随着重组改革，还有一些正在酝酿或者已经开始试水的产业政策被业界热烈讨论。这其中，单向携号转网正在天津和海南试验，其中海南在试验携号单向转网、而天津则在试行双向转网。

　　“要看到的是，国家‘扶一阵’的目的是让电信运营商‘上一层’，长期扶持弱势运营商绝不会是国家要做的事情，因为还是要鼓励进步、鼓励创新的。刚开始形成有效竞争格局的时候，需要有一到两年的保护期，但弱势运营商在过了这个保护期以后，最终是要靠自己的。”陈运红认为，如过了保护期后，新联通还不能“上一层”，那么电信行业避免不了新的重组整合。

　　事实上，早在企业重组紧锣密鼓进行之际，新联通内部的各个工作组，此时正在按照中国联通筹备组的总体部署，协同开展对未来公司发展战略、方向等一系列问题的具体研究工作，并形成了相对清晰的“未来之路”。正因为此，常小兵在新公司的挂牌仪式上，就郑重表示，中国联通将努力成为“国际领先的宽带通信和信息服务提供商”。

　　经过新一轮电信重组与资源分配之后，新联通能否赢得未来？

　　“怎么出好这些牌？路还得一步一步走，市场还得一步一步打，不会有太多的奇迹发生。但我可以给你介绍个情况，重组之后，原网通的战略合作伙伴，原联通的战略合作伙伴，没有一个愿意离开的，都希望合作再紧密一点儿。我想，他们有自己独立的判断，绝不是听我讲什么，他们就信什么。”看得出来，常小兵对新联通的下一步，有充分的信心。