其中，上海发展最为迅速，其IPTV用户占到全国的40％，用户总数远远超过了数字电视50万户的规模。

   是什么成就了中国电信的IPTV，除了2008年的“1号文件”推动外，最重要的就是得益于中国电信选择的推广策略和模式创新。免费模式在提升用户体验方面居功至伟，直接带动IPTV用户增长，在此基础上中国电信开始加快拓宽内容资源，日前有报道指出，中国电信打算与天盛传媒合作，此前，天盛传媒选择将英超转播权继续坚持三年，而未来的主要合作伙伴也由新浪等门户网站转向电信运营商。

　　中国电信IPTV市场策略显现

   上海市2008年的IPTV业务发展率先出现井喷，曾创下IPTV商用以来日均预约申装量高达3000户的最高纪录。免费体验策略是上海在短时间内积累大量用户的最主要原因。去年开始，上海电信在推广IPTV业务时采用免费政策，包括免费安装、免费送机顶盒等。这种策略在江苏、福建、广东、浙江等地也得到了有效复制。

   客观上说，免费模式显然不是IPTV实现可持续发展的有效商业模式，但在业务推广初期，这个策略确实立竿见影，有效刺激了市场需求。当然运营商由此也背负了相当大的成本压力，以每个机顶盒400元的成本、80万用户计算，上海电信自IPTV商用以来在机顶盒上就投入了超过3亿元的成本。

   当然，这个投入是有效果的，最大的效果就是为打造成熟盈利模式提供了基础用户规模。以现在上海市IPTV的用户规模来看，即便今年开始停止机顶盒的免费赠送也不会造成增长放缓。但在其他仍值业务推广期的省份，免费模式仍是打开市场的必要“敲门砖”。

   不过，严峻的挑战仍然如影随形，中国电信去年以1100亿元巨资收购了原联通的CDMA网络，今年又将全面启动3G建网，对IPTV的免费推广模式逐渐捉襟见肘。但是稳固传统强势业务的宽带市场，IPTV是被中国电信寄予厚望的，此时，提升IPTV内容资源的分量就显得格外迫切，这也是实现IPTV盈利可持续性发展的基础。

     IPTV内容转型悄然启动

   内容不足一直是IPTV发展的软肋。此前，IPTV内容与传统电视和数字电视差异非常小，无法形成自己的有效盈利模式，而与天盛传媒合作，无疑是拓展独家内容的重要尝试。在此之前，中电信旗下的互联星空就已经与天盛有过合作，此次新浪等门户网站与天盛续约遇阻后，互联星空的英超直播依然继续——双方的合作关系显然更加稳固。

   近日上海电信又推出基于英超的促销措施，客户通过网上营业厅办理e账单后，即可获得中国电信上海互联星空网站观看英超赛事的体验会员权限。2007年购买了中国大陆地区英超转播权后，天盛传媒让中国球迷告别了免费看球的时代。在最鼎盛时期，每周收看英超转播的观众高达3000万，对于运营商而言，这无疑将是IPTV实现规模发展的重要市场。

   英国Yes Tv总裁祈士能十分看好中国网络电视产业，他说：“在欧洲，随着网络电视的出现，传统电视及收费电视市场逐渐趋于饱和，越来越多的年轻人更愿意选择网络电视观赏节目。”不过，业内专家认为，IPTV的发展错过了2008年北京奥运会，实在可惜。但也正是这个遗憾，充分放大了中国网络电视产业的空白，让更多中国的网民认识到网络电视的缺失已经不适应互联网产业的发展趋势，更多的人开始质疑中国网络电视缺失的原因。这事实上是对IPTV发展的无形推动。

　　差异化定位决定成败

   易观国际顾问公司预计，中国的IPTV仍拥有巨大的发展潜力，因为中国网民的上网体验正逐渐从被动体验向实时互动体验转变。而由于IPTV天然具有互动性的特点，所以可能有助于传统媒体与互动性媒体的交融整合。而找到IPTV与电视、互联网差异化的定位，满足有特定习惯的消费群体异质化的消费需要，则是IPTV是否继续发展的关键所在。

   目前，IPTV主要的盈利方式还是延续有线电视和现有互联网服务的模式，包括广告营销和包月。而这种模式的缺陷显而易见：IPTV业务取得了一定市场规模后，必将从现有广播电视服务中分流利润而不是新增价值，这会增加IPTV进一步发展的难度。

   IPTV2．0标准的出台无疑令整个IPTV产业有了更好的发展希望。长远来看，成本下降总能带来用户量的上升，用户量上升又将为整个产业带来发展的原动力，从而最终将整个IPTV产业盘活。2009年中国电信还将继续推动光进铜退，一旦实现光纤接入，普通居民家中的网络带宽都可以达到100兆的水平，基础设施的改善将进一步促进IPTV的大发展。