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【创心服务 联通你我】青春逢盛世，奋斗正当时 |
| 中国通信网 |
时间：2008-06-11 |
信息来源：汉网 |
北京6月11日电据国家工商总局网站消息，国家工商总局局长周伯华在5月下旬召开的全国工商系统12315行政执法体系建设工作暨经验交流会上指出，近几年来，全国各级工商机关按照国家工商总局的部署，积极推进12315行政执法体系建设，取得了显著成效。
“高素质队伍是开展12315工作的有力保障。”福建省工商局局长陈乙熙深有感触地说。据了解，12315始创于福建，12年来，福建省始终把12315工作摆在重要位置。全省工商机关十分重视队伍建设，坚持把富有经验、责任心强、综合素质较高的工商干部充实到12315工作机构。为了提高队伍素质，新疆维吾尔自治区工商机关开展了全区304个基层工商所近3000人参加的岗位大练兵活动。通过此次活动，全区12315工作人员提高了工作水平，现在他们可以使用汉、维、哈、蒙等语言及英语受理投诉申诉举报，工作效能明显提高。
各地工商机关大力推进“五进”工程，不断将消费者权益保护工作向农村等最基层的地方延伸，努力将12315打造成为百姓的“守护神”、社区里的“监察哨”、宣传维权的“广播站”。上海市工商局12315提出了“小、快、亲、近”四字诀，即关注小额纠纷、快速处理、提高亲和力、贴近百姓生活。甘肃省工商机关针对牧区特点，在全省设立了20个流动维权联络站，被当地群众亲切地称为“马背上的12315”。河南省信阳市工商机关突出重点地域、重点时间和重点对象，注重解决实际问题。
“河北省12315指挥中心质量管理体系通过了ISO9000国际质量体系标准认证，这标志着指挥中心在内部管理方面与国际接轨。”河北省工商局副局长金洪钧说。据了解，河北省工商机关投入200万元开发了先进的音视频指挥系统，如遇到重大、突发事件，可通过该系统即时指挥调度。石家庄市工商局开通了视频维权调解系统，建立了GPS快速执法系统，提高了解决消费纠纷的效率。福建省工商机关在传统的12315语音受理基础上，开发了集监控监测、巡查监管、行政执法于一体的“三网”、“十个系统”商品质量和食品安全监管信息系统。泉州市工商局自主开发了互联网商务监督管理系统、查处无照经营信息共享和交换系统，提高了网上服务、监管的能力。
为了缓解人工受理消费申诉举报的压力，提高12315电话的接听率，北京市工商机关在12315呼叫平台系统添加了语音导航功能。此外，该市工商局完成了对12315系统纳?陡脑欤?迪至擞牍?夜ど套芫质?莘治鲋行暮褪泄ど叹肿⒉岬羌堑纫滴裣低车亩越印Ｄ诿晒抛灾吻?ど袒?囟?2315信息化网络系统进行了改造，将过去单一的申诉举报系统改造为功能全面的12315综合指挥调度系统，保证了申诉举报等渠道的畅通。
各地工商机关在12315行政执法体系建设中大力推进制度化建设，努力构建长效监管机制。北京市工商局12315以奥运保障制度为切入点，建立完善了与业务部门的协作机制、奥运特别保障机制、信息登记制度、综合分析制度、信息预警机制等，进一步完善了绿色通道工作管理制度，提高了对各类信息的采集、处理和综合分析能力，有效提升了12315的服务品质和执法水平。山东省工商机关不断完善农村基层维权网络，开发了流通环节食品源头录入登记系统，并与12315软件实现对接，增强了执法效能。
“推行绩效考核等规范化建设是推进12315和"一会两站"工作的重要措施。”上海市工商局副局长徐枫说。该市工商机关积极推进消费维权联络点工作考评制度，把维权联络点的硬件设施、台账记录、工商所指导走访以及快速反应等情况统一列入考评体系，实行量化管理，进一步调动了联络员的工作积极性。甘肃省工商机关按照“五统一”的要求，建立健全“四牌”、“五簿”，努力达到“六有”的标准，使“一会两站”工作走上规范化的轨道。济南市工商机关从内外两个方面加强对12315维权工作的监督。在内部，通过13部督查专用车和微型摄像机，采取明察暗访等形式，重点督查12315窗口和工商所责任制的落实情况；在外部，从相关部门和企业聘请监督员，定期听取反馈意见，并实行责任倒查制，严格行政问责制，促进工作人员提高工作效率和服务水平。
各地工商机关还努力创新工作机制，不断提高工作水平。依据12315提供的信息，大连市工商机关组织专项整治行动36次，并为物价、质检、公安部门监管执法和数百家企业开展自律经营活动提供参考。目前，实现12315信息价值的最大化，已经成为大连市工商机关提升12315工作水平的重要手段。该市12315多次受到市委、市政府的表彰。浙江省绍兴县、海宁市开展了农村协管员“多员合一”工作，将各类职能相关、相近的协管员、监督员整合，降低了行政成本，提高了执法效率。深圳市福田区在企业设立消费者权益服务站，打造政府、企业、消费者“三位一体”的消费维权平台。河南省焦作市工商局开发了食品安全电子备案查询系统，消费者可以准确了解食品经营者的基本信息、索证索票信息以及食品相关信息等内容。创新工作机制，极大地推动了12315消费维权和食品安全监管水平的提高。 |
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