通信行业有效推动经济恢复 应继续加大3G投资

　　刘利华指出，今年年初3G牌照发放以后，三大运营商对3G进行了大规模投资，从目前来看，3G投资已经有效拉动了通信产业的发展，同时也推动了经济的恢复和向好发展。

　　据介绍，在用户数方面，我国电话用户数已经达到超过10亿。截至9月底，全国电话用户总数达到10.4亿户，其中固定电话用户3.2亿户，移动电话用户7.2亿户。互联网网民达到3.38亿，其中互联网宽带用户数达到9333万。

　　在收入方面，刘利华透露，三季度电信业务收入同比增长5.2%，增速高于二季度的2.7%和一季度的1.9%。电信资费综合价格水平同比下降9.1%。

　　在行业发展积极转型方面，1-9月份，全行业实现非话业务收入2287.8亿元，同比增长7.6%，高于全行业3.3%的增速；占全部主营业务收入的比重达到36.6%，比上年同期提高3.4个百分点。刘利华认为，这说明产业结构调整趋好，尤其是第三代移动通信发展取得积极进展，网络建设全面推进，业务应用不断涌现，用户规模稳步增长，各项政策逐步落实。

　　据悉，前三季度，中国移动、中国电信、中国联通三大运营商已经完成3G投资961亿元。对此，刘利华表示，3G不仅拉动了通信运营业和设备制造业的发展，也为应对国际金融危机、促进国民经济平稳较快发展发挥了积极作用。

　　通信业发展五大方向:“三网融合”出路与网络信息安全已经提上议程

　　但是，刘利华也指出，工业和通信业仍处于发展的关键时期，如何继续发挥通信业在推动经济社会发展中的重要作用，如何促进全行业的持续快速发展，仍然是当前行业面临的一个紧迫而重要的课题。对于这些问题，刘利华透露了工信部目前的工作方针:

　　首先，信息通信业必须更好地服务经济社会发展大局。通信行业必须通过先进的技术、完善的网络、丰富的业务和优质的服务，有效拉动社会消费，在扩大内需方面发挥积极作用；加大投资尤其是第三代移动通信的投资力度，带动社会相关领域相关行业的发展，在投资拉动方面发挥积极作用；加强信息通信技术与业务在经济、政治等各个领域的推广应用，推动利用信息技术改造提升传统产业，在转变发展方式方面发挥积极作用。

　　第二，必须加快推进融合创新，寻找“三网融合”途径。刘利华认为，当前，融合创新已经成为全球信息通信业的发展趋势，成为重要的发展方向。因此，工信部将进一步加强与有关部门的协调沟通，积极探索实现“三网融合”的机制和途径，从业务、网络、终端等层面加快推进，培育新的增长点。

　　而电信运营商则应该把握好通信技术移动化、宽带化、视频化、IP化的趋势，发挥好全业务经营的优势，加强业务、技术、网络创新，大力推进固定网、移动网、互联网之间的融合发展。

　　第三，密切跟踪世界信息通信技术发展趋势，重视Web2.0和4G技术发展。刘利华表示，当前，信息通信技术发展正处于重要转型期，新技术新业务的拉动作用更加明显。因此，要继续关注互联网新技术新业务的发展，尤其是基于Web2.0技术，出现了很多高附加值的业务，市场潜力不可低估。

　　除了Web2.0领域的新技术，刘利华还指出，电信行业必须关注移动通信技术的发展，加强对3G、LTE及4G技术演进的研究，把握行业发展趋势和重点。10月底，具有自主知识产权的TD-LTE-Advanced技术方案日前已经正式入选国际电联4G国际标准候选方案，国际电联将于明年审核并公布4G标准。

　　此外，刘利华建议电信企业重点关注传感网、云计算等新技术的发展，积极开展前瞻性研究，力争掌握发展的主动权，扎实做好技术研发、标准制定、市场培育、产业发展等各项工作。

　　第四，加强业务开发和市场推广，扎实推进我国3G和TD发展。刘利华表示，接下来，要加强网络建设，扩大网络覆盖，同时积极推进电信基础设施共建共享，防止重复建设；要以市场需求为导向，加大业务开发和推广力度，提供日益丰富、多元化、个性化的3G产品；要充分发挥3G在拉动经济增长、带动产业链发展、解决社会就业等方面的作用，带动国民经济平稳较快增长。

　　同时，刘利华重点强调，要重点抓好TD的发展。下一步要继续大力推进完善TD的产业化和商业化进程，着力解决制约发展的突出问题。

　　第五，坚持发展与管理并重，继续加强网络与信息安全管理。刘利华说，随着互联网广泛渗入人民生活和社会生产各个领域，网络与信息安全的问题日益突出，成为世界各国普遍关注的问题。

　　对于如何加强网络与信息安全管理工作，刘利华表示，将继续坚持“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”的原则，尽快建立健全的法律法规，加强基础性管理工作，推动行业自律，倡导文明办网、文明上网。