市民方女士说，听说固定电话费要降的消息，她致电本报询问此事。昨日，记者致电陕西省通信管理局获悉，对方称未接到降价的通知，而运营商也表示并未接到上级通知。记者查询后发现，《通知》中规定固话通信资费仅设置了上限标准，规定暂按《关于电信资费结构性调整的通知》（信部联清〖2000〗1255号，以下简称“1255号文”）规定标准执行。即于2001年2月21日在陕西省实行的固定电话本地网营业区通话计费标准：首次前3分钟0．20元，以后每分钟0．10元，小灵通月租费改为30元，通话计费及标准与本地网固定电话相同。而降价50％的误读源于将工信部负责人问答中“以后每分钟”实为“3分钟后”理解为“从此以后”。

　　《通知》中最大的变化即电信业务资费由以往的政府定价转为“自主定价”，资费的管理也由“准涨不准降”转为“准降不准涨”。自此，运营商可以根据各个地区不同的经济发展水平确定更适合趋于现状的资费，而资费上的“下限管制”也更改为“上限管制”，运营商可制定不高于现行标准的资费方案。那么，此番调整给消费者带来了哪些实惠呢？

　　一运营商市场部工作人员向记者表示，此次资费管理方式的改革，有利于激发电信市场活力，使通信商可以根据自身通信需求，自主选择合适的资费方案，对于消费者来说可以有更多的选择余地，从而减少通信消费支出。此举的出台，也使消费者长期期盼的月租费取消成为可能，而实际上运营商已经通过套餐和捆绑的方式变相取消了固话的座机费和其他资费。

　　据陕西省通信管理局统计数据显示，截至2009年09月，我省固定电话用户数834．39万户，固定电话普及率22．18部／百人，而移动电话用户数为2252．2万户，移动电话普及率59．87部／百人。据业内人士分析，自从2008年电信重组以后三大运营商的竞争日趋激烈，固话用户持续下滑，在这种情况下，三大运营商会通过进一步降低固话资费以应对竞争。