基于此，中广互联就三网融合相关话题专访了北京凌云光子有限公司总裁姚毅博士，姚毅就“三网融合的意义”、“三网融合对电信系统的影响”、“三网融合对广电系统的影响”、“网改方案的设计”、“NGB网络建设”等几个方面谈了自己的看法。

    三网融合需保护广电才能产生适度竞争

    ■要追求目标而不是追求方法，要广电高层要拿出明确思路，做试点网并推广

    ■三网融合的意义之一：网络建设和运营是政治任务

    ■三网融合的意义之二：国家对视音频节目仍需可控可管

    ■三网融合的意义之三：三网融合是推进国家的信息化进程，让广大老百姓享受信息化带来的实惠。

    姚毅表示，三网融合后广电应该是非常有竞争优势的，但按照目前形势继续发展下去对广电是很不利的，这就需要广电高层拿出明确的目标和思路，积极行动响应国家号召，加快整合力度，制定相关监管办法，尽快改变被动局面，做出几个真正的试点网，再进行推广，以便推动三网融合，实现适度的公平竞争。

    张德江副总理曾表示，千万不能“矮化三网融合的意义”，那么，三网融合的真正意义是什么？

    首先，电信/有线电视网络运营是一个政治色彩很浓的行业，建好一张融合通信的网络业务必须有政策上的保证。

    其次，相较于电信运营商，广电网络运营商具有宣传功能，其意识形态的政治属性很浓，但通常规模小，实力小。三网融合一部分意义在于要把视音频节目在可控可管范围进行开放，先在国内开放，然后再逐步向国际市场开放。

    第三，三网融合是在推进国家的信息化进程。如美国最近推出了国家宽带计划，计划未来十年让美国一亿个家庭每户都能使用100兆的入户带宽；再比如欧盟在1997年发表的融合绿皮书《迈向信息社会之路》，也订制了整个欧洲的融合策略和对各国的要求。这些国家和地区从地区和国家意志上明确了国家信息化的目标。

    中国已签署WTO并承诺对外国开放通信业，今后中国还会受到全世界的三网融合进程的冲击，国家必须规划清晰时间表和路线图，必须定好游戏规则，然后再鼓励电信运营商和广电运营商适度竞争，这里主要涉及到固网接入网方面的竞争。

    由于目前电信运营商和广电运营商双方力量对比悬殊，国家必须对广电运营商进行保护，使其能成长成为有竞争力的玩家，这样电信运营商和广电运营商大规模同台竞争才有意义，才能让老百姓大规模的通信和视频娱乐成本降低，进而实现三网融合的真正意义——让最广大人民群众享受到国家信息化的改革成果。