手机实名制可以有效地规范目前的市场秩序,促进移动互联网的发展,而为了保护实名的手机用户,配套法律政策也应尽快跟进。
千呼万唤始出来,酝酿已久的手机实名制终于有了具体时间表。工业和信息化部日前下发通知,决定从9月1日起正式实施电话用户实名登记制度。新用户到中国移动、中国电信、中国联通各营业厅选号入网或办理业务时,需要携带身份证才能办理相关的业务,营业厅工作人员将用户信息登记存档。而对于老用户,工业和信息化部设置了3年的过渡期用于信息补登工作。
手机实名制的出台可以有效地规范目前市场秩序,促进移动互联网的发展,而电信运营商未来营销成本或也将因此上升。
规范市场秩序
许多人认为目前日益泛滥的手机黄毒成为了手机实名制的“催化剂”。针对近来不断出现的手机涉黄问题,业内人士开出的各种“药方”都不约而同地提到了手机实名制,这也引发了公众对手机实名制的讨论和重新考虑。而手机实名制的推行除了扫除黄毒外,还有其他更为重要的作用。
易观国际分析师王留生表示,手机黄毒泛滥仅是重启手机实名制的导火索而已,更加重要的原因是,目前基于移动通信网络的业务中存在种种非法以及不规范的市场行为,扰乱了社会正常秩序,引起了用户的不满,因此借助国际上常用的手机实名这一举措来改善目前现状就成了一个重要管理手段。
专家表示,当前推行手机实名制能对基于移动通信业务的非法行为进行监控并为有效溯源提供信息支持,也可通过实名认证对手机卡业务所有人行为起到约束作用。而目前大量的短期临时性手机卡充斥市场,其中很多被用来当做犯罪工具进行诈骗、勒索和垃圾短信群发等一些违法或不规范的市场营销工具。因此,有关部门必须推出一种有效的方式增加其使用成本,从而减少非法活动借助移动通信工具迅速传播的机会。 |