从海外3G发展经验来看，3G业务的发展是一个循序渐进的过程。前期受到网络条件、终端条件等方面的制约，很难取得爆发性增长；但随着各方面条件的成熟、业务的不断丰富、存量用户换机需求的积累，未来3G业务必将迎来高速增长。不过，如果能够在以下方面取得进展，将有助于缩短这一进程持续的时间。

1、大力扶持3G终端产业发展，尽快降低3G使用门槛

根据用户调查显示，终端是用户使用3G服务的最大瓶颈，同时也是用户选择3G服务的首要考虑因素。

3G发展能否达到爆发点，要看主流配置的3G终端价格能否降低到合理区间。这里并不是说需要一味的压缩成本，主推超低价手机。而是要在保障主要3G特色应用流畅使用的前提下，降低产品的销售价格。

因此，国家应该加大对于3G终端产业链各环节重点企业的扶持力度，引导3G终端产业链加速成熟。

2、深入研究资费计划和盈利模式，为用户提供可负担的3G服务

3G业务的优势就在于高速、高带宽，能承载更高带宽要求的服务，如手机视频等。但是，目前3G的上网流量费和内容费都被用户认为偏高，这严重影响了用户使用3G业务的积极性。

因此，运营商和服务提供商需要积极研究3G业务的盈利模式和资费计划。盈利模式上，后向收费的探索将是一个重点；资费计划上，流量费 内容费的双重收费模式的改进、更加合理的套餐收费模式的研究将是研究的重点。

3、推进3G手机操作系统标准化进程，降低3G业务开发难度

互联网的繁荣得宜于互联网业务的丰富化，而3G的高速发展在根本上是需要移动数据业务的丰富化。因此，要促进3G的发展，就需要保障移动数据业务的快速孵化。

但是，目前具有良好用户体验的移动数据业务（一般也就是移动互联网业务）的开发难度是比较大的。一方面，由于手机相对PC具有展示能力差、输入不便等特点，单纯基于Browser的业务很难提供良好的用户体验以及差异化的用户服务，因此客户端模式才是移动数据业务的发展重点；而另一方面，由于手机不同于PC，操作系统和版本繁多，大大增加了客户端的开发难度。可见，手机操作系统或者是开发接口的统一，对于3G业务丰富化具有极其重要的意义。

因此，国家应该推进3G手机操作系统或者开发接口标准化的进程。由运营商、终端商、行业协会等共同协商，发展统一的3G手机操作系统标准或者是统一的中间件技术，改变目前众多开发平台的现状。在这一进程中，自主力量也将得到进一步的加强，强化中国自身在标准上的话语权。

4、发展移动互联网基础服务，并推进其平台化、开放化进程

移动互联网不是简单的互联网移动化，而是将手机特性与互联网特性结合以后的产物。随身性、身份唯一性等特点的体现，才是移动互联网的价值所在。移动互联网业务虽然是极其丰富的，但具有手机特性、体现移动互联网价值的一些核心的基础服务未来却可能在各种业务中被使用，例如位置信息、SNS、统一身份认证、移动支付等等。这一类基础服务具有很强的规模型，使用者越多该服务的价值越高。另外，一些基础服务还涉及到很多重要的信息，安全性很重要。

因此，有必要引导和扶持一些有实力、有责任的企业大力发展这类移动互联网基础服务，但这些服务需要开放给众多的应用开发商，应用开发商可以基于这些基础服务开发出各种各样丰富多彩的移动互联网应用。发展出移动互联网的三层架构体系：基础网络层à基础服务层à应用服务层。

l  基础网络层：主要功能是利用各种通信技术实现各类设备（PC、手机、PDA等）之间的信息交换，网络运营商进行运营；

l  基础服务层：主要功能是保障移动互联网中一些核心服务的运行，例如位置服务（LBS）、支付服务、身份认证等，尽量由少量大公司运营；

l  应用服务层：利用基础网络以及移动互联网的一些核心基础服务，提供丰富的移动互联网应用服务，参与者众多，大小公司皆可，甚至个人。