最高法研究室副主任胡伟新分析，据不完全统计，2006年以来，全国仅破坏有线电视传输线路案件就发生5000多起，破坏国家光缆干线传输线路案件1000多起，其中，盗割广播电视缆线案件十分突出，有些案件盗窃价值虽然不大，但却造成广播电视停播等重大事件，影响恶劣。

制定司法解释，维护广播电视设施的安全、正常运行，保障信息畅通，对于保障国家政治文化安全，及时、有效处置紧急事故和突发公共事件，维护公共安全，维护人民群众日常生产生活秩序的平稳与安宁，意义重大。

《解释》采用列举加概括的方式，明确了破坏广播电视设施行为的种类，具体包括：拆卸、毁坏设备，剪割缆线，删除、修改、增加广播电视设备系统中存储、处理、传输的数据和应用程序，非法占用频率等。

根据规定，破坏行为造成危害公共安全的情形，将被以“破坏广播电视设施罪”处以三年以上七年以下有期徒刑。“造成严重后果”，处七年以上有期徒刑。过失破坏情节较轻的，处三年以下有期徒刑。需要说明，盗窃正在使用的广播电视设施，虽然数额不大，没有达到盗窃罪标准，但是危害公共安全的，构成“破坏广播电视设施罪”。

另外“造成严重后果，处七年以上有期徒刑”。什么是严重后果？列在第一位的情形就是“造成救灾、抢险、防汛和灾害预警等重大公共信息无法发布，因此贻误排除险情或者疏导群众，致使一人以上死亡、三人以上重伤或者财产损失五十万元以上，或者引起严重社会恐慌、社会秩序混乱”；另外造成省级以上广播电视台中直接关系节目播出的设施无法使用，信号无法播出的也被认为是严重后果。