因为高校毕业生就业信息的“偏差”,各高校也难以真正做到根据各专业的就业状况调整招生规模。
随着高校扩招和高等教育大众化时代的到来,如今大学生都要通过市场实现就业,就业率成为高校排行榜的重要指标,也是各高校专业招生的风向标。
为了保证大学生的就业率,就业责任制被层层落实,迫使各高校对就业率数字的追逐冲动高涨。随之而来的是,一方面,各高校公布的毕业生就业率居高不下,甚至是年年攀升,不少高校毕业生惊呼“被就业”;另一方面,有些地区尤其是经济相对发达地区的高校毕业生为了获得政府的援助,或多或少又存在“被失业”,即有些高校毕业生明明已经实现了就业,但还是登记为失业。以至于人们常常怀疑政府相关部门以及高校公布的毕业生就业率的真实性,甚至高校毕业生本身也对其所在高校公布的就业数据半信半疑。
现实要求政府相关部门必须采取更加有效的措施,切实掌握高校毕业生真实的就业数据,最大限度杜绝高校毕业生“被就业”和“被失业”现象,进一步提升劳动力市场的运行效率,既为政府科学决策提供全面准确的信息,也为高校专业结构调整以及广大考生选择报考高校和专业方向提供真实的参考依据。其中,推行高校毕业生就业登记实名制是一种可供选择的方式之一。
现有的高校毕业生就业统计由于环节多,信息收集存在时滞性,难以做到及时准确;信息收集存在主观性,每一个环节都有按照其主观愿望上报就业信息的空间和可能;信息数据存在部门分割性,不能实现部门之间的信息及时沟通与共享,为信息数据的造假提供了更大的空间,进一步影响了劳动力市场运作的效率。推行高校毕业生就业登记实名制,可以弥补高校毕业生就业统计的上述缺陷,同时,还可推进高校毕业生就业后续服务到位。目前,各地方人力资源和社会保障部门、教育行政主管部门对未能及时就业的离校毕业生推出了许多就业援助措施,令人尴尬的是,一方面,有些地方政府准备了上亿甚至十亿的高校毕业生就业援助资金待字闺中;另一方面,不少高校毕业生及社会有识之士不断呼吁要加大对高校毕业生的就业援助和就业服务,甚至认为求助无门。采取高校毕业生就业登记实名制,充分发挥信息化的优势,将高校毕业生的个人信息及就业岗位信息及时予以登记并在高校、人力资源和社会保障部门、教育行政主管部门之间实现联网,将高校毕业生的就业状况与人力资源和社会保障部门的就业援助实时对接,无疑将扩大政府就业管理和服务部门的公共就业服务半径,缩短高校毕业生与公共就业服务部门之间的距离,既有利于公共就业服务部门及时准确地向服务对象提供就业援助和服务,又有利于高校毕业生清楚可能获得的公共就业服务,并及时获得所需要的就业援助和服务,最终促进劳动力市场运行效率的提高。
推行高校毕业生就业登记实名制,还可以提升高校毕业生就业信息的公信率。目前政府相关部门公布的高校毕业生就业数据之所以受到社会各方面人士不同程度的怀疑,相当部分原因是数据采集不透明。在高校内部封闭运行的高校毕业生就业信息采集工作体制下,高校毕业生主动或被动的“被就业”和“被失业”难以避免,而且因为高校毕业生就业信息的“偏差”,各高校也难以真正做到根据各专业的就业状况调整招生规模。
目前高校学生综合信息系统已经建立,高校学生的相关信息实际上已经上网,一旦推行高校毕业生就业登记实名制,只需要在高校学生综合信息系统中增加高校毕业生的就业信息就可以得以完成,或者将现有的高校学生综合信息系统中的相关数据导入高校毕业生就业信息系统,然后再录入高校毕业生的就业信息,包括就业单位的基本信息和高校毕业生当前的就业状态等信息就可以实现。
现有公共就业信息系统也比较完善,经过多年的努力,我国的公共就业服务平台建设工作取得了长足进展,公共就业服务已经基本上实现了信息化和网络化,建立了省、市、县(区)、镇(街)的四级公共就业服务体系,而且,部分地区已经开始试行就业登记实名制,建立了比较完善的就业信息系统,个人的就业、失业、培训以及社会保险信息都已经有专人统一录入到了公共就业服务信息网络系统,并定期更新。这些试点工作,为高校毕业生就业登记实名制积累了一定的经验。 |