魏进武认为，中国联通云计算的能力必须通过相应的终端去交付用户；从服务形态上来说，从公有云和虚拟专用云进行能力输出，就必然要建立专业化的服务交付和支撑系统，同时还应该建立相应的安全可信的保障系统。

2009年，中国联通制订了中长期的发展战略，主要分两条线来发展云计算，一条线是对外业务发展，构建面向客户的平台，为新型业务转型做支撑。第二是提高内部支撑能效，实现绿色节能减排，提高整个管理效能和管理水平。

中国联通的业务比较丰富，而且面临着三网融合大规模应用，在这种背景之下，中国联通基于云平台做内部信息化应用。具体来讲，基础设施集中存储、计算和网络能力，主要是建立数据仓库，还有是中间件。在实现过程中，联通内部基础设施层面可能和其他的大型企业略有不同。中间件领域，中国联通重点是突出数据库。

对外业务方面，中国联通主要是建立虚拟数据中心为核心业务，目前正在进行试点，第一步是建立基础业务，第二阶段有PaaS开发服务的业务。从目前的收费模式来说，初期可能是包月租用的方式，之后会进行分级化，差异化管理。

从云计算服务理念上来讲，中国联通要建立以云服务数据中心为核心系统，通过云应用和面向服务的平台，来构建面向不同用户服务流程的新业务，通过普适化的网络传递到各种终端上去。为支持业务和服务的智能化，中国联通要建立一个核心业务数据系统，其中包括网络数据系统、用户数据子系统和业务处理子系统。

围绕核心业务数据系统，中国联通要建立分布式智能开放平台架构，进行资源调动管理。围绕着该平台，把未来的新兴业务分成四类：一类是建立自有业务控制，一类是数据处理，一类是数据分析，还有一类是上下游协同。其次，围绕该平台建立安全保障和服务保障系统。

围绕该平台架构和业务子系统，建立一个符合或者适应智能服务网络。该网络要业务数据子系统为核心建立数据中心，同时围绕数据中心提供云存储，云计算，云网络三个能力。基于这些基础设施上构建四类引擎，从而通过相应的资源控制点存放在接入网端。