新华社记者近日专门采访了鞍山市人力资源和社会保障局局长孙慧芳和副局长朱勇，全面了解了该项工作，鞍山的经验主要体现在：

    一是全力加强就业源建设，对有就业愿望的毕业生100%推荐就业岗位。孙慧芳局长认为，充足的就业岗位是解决就业问题的最重要基础条件。年初伊始，市政府就把"提供3万个大学毕业生就业岗位"列入为群众所办的20件实事之首，这不仅充分体现了市委、市政府对毕业生就业工作的高度重视，也抓住了破解毕业生就业难题的关键。按照市委、市政府要求，鞍山市人力资源和社会保障局紧紧抓住该市项目建设和现代服务业快速发展的良好态势，主动深入工业园区、走进企业和商场，全力开发产业集群就业源，从440家工商企业中征集开发适合毕业生的就业岗位30015个，并先后举办了"迎新春毕业生大型招聘会"、"百家企业走进职教城"、"民营企业招聘周"、"相约鞍山"大型广场招聘会等34场大型主题招聘活动，进场招聘企业达5614家次，累计提供就业岗位113068个。同时，按照市委、市政府关于"全市各级机关事业单位新增人员主要用于接收毕业生"的要求，全市还拿出481个公务员岗位面向毕业生公开招录，目前此项工作已接近尾声；组织实施高校毕业生"三支一扶计划"和"高校师范类毕业生农村从教计划"，岗位征集工作已基本完成；此外，全市事业单位面向毕业生公开招聘的各项准备工作也正在紧锣密鼓地进行，待市委、市政府批准后可立即组织实施。

    二是创新实施给薪培训计划，使有参加培训意愿和见习意愿的毕业生实现"两个100%"。 朱勇副局长认为，缺乏职业技能和实践工作经验是困扰大学生就业的主要难题之一，而强化职业技能培训和开展就业见习，是解决这一难题的重要手段。为了使有参加职业技能培训意愿的毕业生100%得到培训机会，使有参加就业见习意愿的毕业生100%实现见习就业，鞍山市在全省首创推出了"给薪培训计划"，重点推进两方面工作： 一是强化职业技能培训，着力解决毕业生普遍存在的"动手操作能力差"的问题。依托鞍山职教城实训基地和各"普惠制"培训基地，鼓励、支持毕业生根据个人特点和实际需要，自主选择参加车、钳、数控、电、焊、餐饮服务等39个专业的技能提升培训，培训时间为1-3个月，对完成培训计划的毕业生每人每月发放生活补贴300元。二是实施高校毕业生"千企万岗"就业见习计划，积极引导广大毕业生通过见习积累实践工作经验实现就业。就业见习的时间为3-6个月，见习期间为每一名见习就业毕业生每月发放见习补贴500元。目前，全市共征集毕业生就业见习单位77家，提供见习岗位1692个，已有455名毕业生走上见习岗位，其中80%以上的见习毕业生以其优异的表现得到了见习单位的认可，有的已提前结束见习期，走上正式工作岗位。

    三是完善"八位一体"创业帮扶机制，对有创业意愿的毕业生100%提供扶持。去年，鞍山市被列为全国首批创建国家级创业型城市试点单位，这无疑为该市开展创业工作提供了难得的发展机遇，也提出了新的更高的要求。结合深入推进创建国家级创业型城市工作，鞍山市大力实施"大学生创业工程"，把鼓励支持自主创业作为促进毕业生就业的一项重要举措，通过不断完善"八位一体"帮扶机制，免费为创业毕业生提供政策咨询、创业培训、项目推介、专家评析、开业指导、资金扶持、进园孵化和后续服务，鼓励和引导更多的大学生走自主创业之路，有力地推动了毕业生就业工作的开展，也为该市创建国家级创业型城市增添了新的亮点。市政府投资在达道湾工业园区专门设立鞍山市大学生创业园，并制定出台了大学生创业资金和创业孵化园管理细则，加大创业资金和小额担保贷款对毕业生的投放力度，目前已入园孵化大学生创业企业15户，提供创业扶持资金178万元，有效地解决了大学生创业起步阶段没有场地和资金缺乏等实际困难。为提高大学生的自主创业能力，市人社局在全省率先引进了SYB（创办你的企业）和IYB（改善你的企业）创业培训，并建立"一对一"专家指导团，有针对性地指派一些成功企业家和专业指导教师帮助创业大学生提高经营、管理能力和规避风险意识。他们还积极联合相关部门，组织开展了创业项目大赛、优秀创业项目巡展、创业明星评选等全民创业系列活动，在全市大力营造鼓励成功、宽容失败、创业光荣的浓厚社会氛围。截至目前，该市共有451名毕业生领取了自主创业证，有91人在教育、IT业、建筑装修、种植养殖等多个行业成功创业，带动大学生就业900余人次，实现了就业倍增效果。

    四是加大困难群体就业援助力度，对困难家庭毕业生100%安置就业。鞍山人力资源和社会保障局局长孙慧芳告诉记者，对困难群体实施就业援助，是各级党委政府的职责所在，也是执政为民理念和公共服务意识的具体体现。在这方面，鞍山是一个有着光荣传统的城市。2004年，该市在全国率先推出"零就业家庭就业援助"新举措，确保城镇有就业需求和就业能力的家庭至少有一人实现就业。此举曾被评为全国就业工作地方创新五件大事之首，受到了党中央、国务院的高度重视，鞍山市几年来也一直保持"零就业家庭动态为零"。困难家庭毕业生是困难群体中最需要帮助也最值得帮助的一部分。解决困难家庭毕业生的就业问题，无论是对其本人和家庭，还是对社会，都具有十分重要的意义。为此，几年来市人社局始终把帮扶困难家庭毕业生实现就业摆上重要的位置，采取了重点倾斜的政策，对申请就业援助的困难家庭毕业生，通过公益性岗位优先安置和加强"一对一"的就业指导、重点推荐、组织就业见习和职业技能培训等形式，确保困难家庭毕业生全部得到安置，并对申请就业援助的困难家庭毕业生，在未就业前给予每人每月500元的生活补贴，进而切实达到"帮扶一人、温暖一家、影响一片"的目的。目前，该市申请就业援助的118名困难家庭毕业生已全部安置就业，其中仅公共就业协理员岗位就安置困难家庭毕业生54人。

    五是坚持以人为本服务至上，倾心打造促进毕业生就业的"绿色通道"。鞍山市人力资源和社会保障局始终把为毕业生服务放在工作中最重要的位置，除了经常性地主动深入高校提供政策咨询和现场服务之外，记者看到，在每年的毕业生报到高峰期，他们都在局一楼大厅开设毕业生就业服务专门窗口，安排专人负责实行无假日全天候办理，为毕业生开展十项免费服务：即免费办理报到落户手续、免费办理就业手续、免费提供人事代理、免费求职登记、免费参加市场和网上招聘、免费推荐就业、免费参加职业技能培训、免费参加就业见习、免费提供创业服务和免费进园孵化。开发人事代理档案电子查询系统，接收毕业生档案实现了"当日接收、当日登记、当日入库、当日查询"。印制并免费发放《毕业生就业指导手册》，大力宣传促进毕业生就业各项政策措施，并在鞍山人才网上常年开通"毕业生就业咨询网络热线"，及时为毕业生及家长答疑解惑，受到了广大毕业生及家长的热烈欢迎。

    六是加强宣传树立正确舆论导向，营造全社会关心重视支持毕业生就业工作的浓厚氛围。鞍山市人社局积极寻求媒体支持，利用"今晚会见"、"发现鞍山"、"关注软环境"等本市名牌新闻栏目做好有关毕业生就业政策的宣传，注重利用新闻视角加强对大学生树立正确就业观念的引导；开展对创业大学生典型和到基层就业先进典型的宣传，树立正确的舆论导向；加强对毕业生就业重大活动的新闻报道和相关信息的发布工作，使毕业生能够及时方便快捷地了解相关信息，更快地找到适合自己的工作岗位。近日，他们已将征集上来的就业岗位信息及见习岗位信息分期分批地在鞍山日报、千山晚报等媒体以整版的篇幅向社会公布，这种做法一方面使广大毕业生能够快捷、准确地掌握该市各单位的用人需求信息，尽快实现就业，另一方面也让全社会共同感受到市委、市政府对毕业生就业工作的深切关心和高度重视，体现出各级党委、政府部门急群众之所急、想群众之所想、帮群众之所困、解群众之所忧的具体行动。