日前，中国联通2011年PON集采落下帷幕，作为历年来集采规模之最，此次集采总量达到了2500万线，规模达40亿元人民币。除了规模上的不同之外，此次招标中GPON和EPON设备的招标比例也出现了新的变化。与去年5∶5持平的格局不同，今年的GPON和EPON设备招标比例达到了6∶4，GPON设备在中国联通大型PON集采中首次超过EPON，中国PON市场的格局正在发生改变。

　　是什么造就了此次6∶4的新格局？作为主流技术，GPON和EPON在技术上的争论已经不再激烈，无论是运营商还是设备商都更加看重两种技术在实际部署中的适用性和性价比，正如中国联通研究院副总工唐雄燕所说：“在GPON与EPON两种技术的选择中，性价比是决定性因素，同时规模和产业链的强弱将是决定竞争态势的关键。”

　　GPON设备性价比提升

　　在过去的一段时间里，价格高昂成为运营商放弃GPON选择EPON的重要原因。从技术上看，GPON不仅具备高分光比特点，能够降低运营商网络建设的成本，同时高宽带的优势还可以给用户提供每户100M的带宽接入能力，满足未来几年用户不断增长的带宽需求。虽然在技术上的优势非常明显，但是由于综合价格以及产业链成熟度等因素，GPON在性价比上略逊于EPON。

　　然而，这一情况在2009年前后发生了变化，随着GPON在全球应用的日渐广泛，随着GPON产业链的日渐成熟，GPON设备的价格下降幅度也越来越大，GPON设备的性价比得到快速提升。这一结果促使运营商近两年在PON设备的选择上更加青睐GPON。

　　“为什么选GPON，原因很简单。在同样的成本下，GPON可以提供2倍以上的带宽，分路比高，每兆带宽成本低，当然选择GPON。”中国电信科技委主任韦乐平的一段话，直白地表达了运营商在技术选择上的态度，同时也再一次证明了性价比是PON设备市场竞争的关键所在。

　　“没想到GPON价格会降得如此之快。”回顾2010年中国联通PON设备集采中，GPON通过较低的价格实现与EPON5∶5的招标比例，唐雄燕感到意外。确实，虽然GPON设备价格下调是业界的共识，但是能够在如此短的时间内，在技术和产业链的推动下，实现成本的大幅降低，直至与EPON设备的价格相差无几，还是多少出乎了业界的预料。在基本相同的价格下，GPON在技术上的优势明显，从而受到越来越多运营商的青睐，在市场竞争中占据更加有利的地位。

　　GPON设备竞争力提升，PON设备市场格局重构，无疑将推动GPON设备厂商的发展。在此次联通PON设备集采中，上海贝尔在份额上就实现了大幅提升，成为此次集采中GPON设备综合排名第一、总量占比25%的厂商。

　　中国PON规模部署提速

　　在“宽带中国”战略的指导和推动下，我国正在进入宽带建设的新时期。作为宽带基础设施的建设者和宽带服务的提供者，我国的三大运营商都进一步加快了FTTx网络的建设步伐。

　　据市场研究机构OVUM的预计，中国FTTx用户数将会在2016年达到1亿，超过届时全世界用户的50%。OVUM认为，中国是当今最大的FTTx设备消费国，而且现状还会继续维持下去。快速增长的主要动力将来自中国政府和服务供货商设定的频宽与用户数目标，同时，由于农村用户数量预计将有快速的增长，供货商的实力也将增强，中国在2011年之后将继续主宰全球FTTx市场。

　　为了支撑我国FTTx网络的快速发展，三大运营商都进一步加大了PON设备的采购和部署力度。从2011年PON设备的集采来看，中国电信达到了1900万线，中国移动达到了800万线，不久前公布结果的中国联通PON集采项目更是高达2500万线。

　　虽然有关GPON和EPON的技术争论还在继续，虽然运营商在GPON和EPON的选择上仍然各有考虑，但是中国PON设备市场的总量正在不断增加，这无疑将给整个PON产业链带来更大的空间。同时，对于运营商而言，虽然GPON的性价比正在快速提升，但是EPON的成本仍然有下降的空间，并且考虑到不同场景的技术适用性，在未来很长一段时间，二者将共同发展。

　　目前，为了满足市场需要，业界多数设备厂商已经具备了GPON/EPON共平台、共网管的能力，而已经部署了两种技术的运营商，也积极开展GPON、EPON融合平台的建设和管理。正如中国电信总经理杨杰所说：“两个技术要做到共平台、共网络，以满足我们网络发展的需要。”

　　尤为值得一提的是，伴随着PON设备的广泛部署，业界也开始了PON后续技术的探索。在高清视频、3D电视等高宽带业务需求的日益增长下，现在正在部署的GPON、EPON网络都将无法满足几年之后的业务发展需要，因此，国内运营商都已经展开了有关10GPON的部署测试，以及40GPON和WDMPON的研究，而主流设备商也都具备了后续技术的演进能力。

　　显然，这些实践和探索，都将推动我国PON市场的进一步成熟和发展，加速“宽带中国”战略的实现。