紧随奥运会闭幕式的鼓点，TD二期招标正式开始。同一年多前一样，又将设备厂商夜以继日地投入紧张的竞标攻关中；而与一期招标不同的是，这一次摆在他们面前的，是更严格的设备性能考核指标，以及更多的强势对手。

小型化，HSDPA，绿色

9月16日～17日，各设备厂商开始从中移动购买招标文件；10月6日，中国移动要求上交标书；预计此后的20天左右，涉及28个城市的TD规模试验网二期工程商务标结果出炉。

TD二期招标采购规模约2.3万无线基站，约16万无线载扇，包括除一期10城市以外的省会城市、直辖市重庆和计划单列市大连、宁波等28个城市，初步预计投资300亿元以上，至少为一期投资总额的两倍。无线网设备采购招标只是第一步，预计后续将陆续展开天线、直放站、室内分布系统、馈线、开关电源、蓄电池、空调、光缆、传输设备以及业务平台、计费系统、网管系统、仪器仪表等其他配套设备集采。

《通信产业报》记者获悉，此前10城市的规模试验网一期建设之后，二期招标更关注基站和智能天线的小型化、易安装部署，对设备的外观也做出了更细化的要求。此外，设备的绿色节能指数也是标书中的重要评测指标。

与一期不同，二期招标将更关注设备对TD-HSDPA的支持。针对目前友好用户反映的室内网络体验差，TD二期建网将更关注室内覆盖的实施，部分中国移动省级分公司对室内覆盖尤为关注。此外，移动各地分公司上报的设备需求也有所区别，如多台风城市特别要求天线抱杆，多雷雨城市特别要求避雷措施完善等。

事实上，此前的7月中旬到8月底，由中国移动牵头各设备厂商进行的技术标评定一直在紧锣密鼓地进行，细化指标涉及系统容量、网络覆盖、链路预算、扩频增益、功率等一系列参数，技术标综合排名将成为商务标招标的重要参考。此外，中国移动曾委托第三方对TD10城市网络性能进行摸底测试，涉及掉话率、接通率、设备稳定性等众多测试结果，9月上旬进行试验网现场应用测试。各厂商的3G建网经验和设备成熟度等，也是二期招标的重要考核内容。

利益格局重新分配

TD市场的第一杯羹，中兴系(中兴、爱立信)获46.78%，大唐系(大唐移动、上海贝尔阿尔卡特、新邮通、烽火)获36.68%，鼎桥(华为、西门子)获13.82%，普天系(普天、诺基亚)获2.72%。TD蛋糕的第二轮利益分配，竞争将更加激烈。

据悉，与一期竞标相同，“大唐系”仍至少四家，其中大唐移动与ASB继续联合投标，新邮通和烽火OEM大唐设备单独竞标。此前，在中国移动集团对全国TD网络进行的摸底测试中，广州、上海试验网各项测试指标在大城市中名列前茅，大唐移动承建的试验网已全面升级为HSDPA，大唐移动总裁谢永斌曾向记者表示：“HSDPA最能体现TD的数据优势，可提供2.8Mbps速率，大唐移动提供先进的RRM算法，以保证网络性能。”双极化智能天线和第四代TD绿色基站，也是大唐的“拳头产品”。

“中兴系”将可能拆分。今年8月底，爱立信宣布推出自主研发的TD NodeB基站产品，从而成为业界惟一提供包括核心网、RNC、NodeB以及OSS系统在内的TD商用端到端解决方案的跨国电信制造厂商。丰富的WCDMA海外实战经验给爱立信加分不少，其TD NodeB设备也与其WCDMA硬件平台有接近70%的通用度。但一期招标的最大赢家中兴仍然表示“很有信心”。记者了解到，奥运期间，针对北京协议酒店的236次不间断现场测试，以及累计102次针对奥运场馆周边的遍历测试，创下大赛事保障“零硬件故障损坏、零重大故障发生”的良好记录。此次招标中兴打出的“杀手锏”为HSPA MXTM倍速(空分复用)技术，可在不增加任何硬件投资的条件下，仅通过软件升级成倍提升小区吞吐量。对于“技术派”大唐和“市场派”华为，中兴此次胜券仍然乐观。

“华为在二期招标中将有不俗的表现。”不少参与竞标的人士预计。与一期不同，鼎桥作为产品研发部门不再参与竞标，华为和诺西分别独立竞标。如果中标，由鼎桥提供无线接入产品，核心网等其他部分由母公司提供。有消息称，华为和诺西将按先前各自的优势地区竞标划分。记者了解到，华为将其多制式融合基站作为主打产品，华为SingleRAN解决方案采用统一的第四代基站、统一的基站控制器、统一的运维管理，统一的站点方案，支持不同技术体制的融合和演进，目前已在海外开始大规模部署。

中国普天独立竞标，经过一年的整合，其实力也大为提升。由其承建的秦皇岛、天津均率先开通网络，其中秦皇岛TD网络目前属于评价较高的城市之一。中国普天3G产品部技术总监杨小军曾向记者表示，普天多次配合中国移动创新课题，包括一体化天线、双极化天线、双排天线、新型光纤光缆等。今年7月普天率先将TD试验网进驻欧洲，与意大利MYWAVE公司签订合同。

当产业形成规模，就需要更精确细致的体系结构。在日前召开的TD产业联盟理事会第六次临时会议上，由轮值主席中国移动周建明总经理主持会议，讨论并通过了《反恶性竞争相关文件》等议题。据悉该规定指出，反对以不正当竞争手段骚扰其他企业的经营活动，反对任何有损产业整体发展的垄断行为。虽然该议题从筹备到制定已历时近一年，但不由令人联想到此前中国电信C网招标的超低价、负报价等白热化竞标场面。

业内专家指出，该文件的出台可以引导企业间的良性竞争，中国移动可以通过二期招标的采购倾斜措施维持市场平衡。但参与投标的多位人士向记者表示：“不排除个别企业超低报价的可能性。”

一场TD的龙争虎斗即将上演。

三大挑战

相比一期建网，此次竞标企业将面临TD二期建设策略的三大挑战：建网规模大、融合的建设方案、运营模式改变。

二期与一期最大的不同在于核心网一体化建设。工业和信息化部通信科技委副主任陈如明认为，依托现有GSM网络资源，TD与其互为补充、融合发展，从而实现网络的平滑演进，是当前行之有效的建网理念。国家无线电频率管理研究所高级顾问何廷润指出，由于各地移动2G网络的不同状况，其共用核心网还有很多改造和新建的任务，而且方案也不尽相同。

事实上，共用核心网和支撑网的改造任务繁杂。如各地移动运营商采用的设备都包含软交换架构，而现网仍保有一部分传统交换机，特别是在汇接局层面上，因而形成了传统交换机与软交换机并存的状况。目前记者了解到，TD与GSM公用业务平台仍存在一定漏洞，特别体现在TD新业务的互通上。

改变运营主体也带来不确定性。TD一期全部由母公司主导，各地移动公司仅起辅助配合作用，尤其是新建TD的省市移动分公司并无TD建设、优化、业务及运营经验的积累，马上投入TD二期将存在很多困难。另外，母公司不承担业绩的具体责任，而各地移动公司却是获得业务收入和利润的主体，“如何处理好TD与现有网络运营的关系，将是新的巨大考验。”何廷润表示，这也是承建当地TD网络的设备商需要提出的解决方案。