6月3日消息，据国外媒体报道，欧盟委员会近日通过新法案，英国电信将对竞争者接入新型宽带基础设施实施更严格的控制。

不同于本地环路分拆（Local Loop Unbundling，LLU）系统，竞争者将通过“虚拟分拆本地接入（Virtual Unbundled Local Access，VULA）”接入新型的光纤到路边（Fibre-To-The-Cabinet，FTTC）和光纤到户（Fibre-To-The-Premises，FTTP）。英国通信办公室Ofcom已将该项计划提交至欧盟监管机构。

在本地环路分拆（LLU）模式下，英国电信的竞争者对户与户间和本地交换设备的铜线网络实施物理控制。这使他们大大节省了从英国电信网络到其自身网络通信的成本。

而虚拟分拆本地接入（VULA）模式不同于此，因为在这一模式下，英国电信的竞争者将只能对客户线路实施虚拟控制，这还取决于英国电信的交换机设备。铜线网络最大的非受限企业TalkTalk和Sky将会因此得到设备配置的控制。

进一步讲，在虚拟分拆本地接入（VULA）模式下，英国通信办公室将无法控制英国电信向竞争者收取的费用，这一权益保护将扼杀对光纤网络的投资。

在该项计划的通气会中，英国通信办公室表示，我们允许英国电信对VULA产品进行灵活定价，这主要是为了英国电信提高设备使用效率，利用新型NGA网络提供机会，这将使英国电信覆盖开发该网络的成本。

截至目前，英国电信对高速宽带网已经投资25亿英镑，到2015年，其网络将覆盖全英国的三分之二。

英国通信办公室称，他们希望VULA模式至少运行四年。欧盟委员会今日表示，现阶段必须临时使用该模式，以避免完全的LLU模式。

持相反意见的委员内莉•克罗斯（Neelie Kroes）表示，在这种情况下，虚拟分拆似乎成了保护竞争并使消费者享受下一代光纤基础设施提供的众多服务的最佳选择。克罗斯进一步称：“然而，这一临时方案并非光纤物理分拆的长久替代办法，应当尽快实施光纤物理分拆模式。”

目前，还没有主流ISP希望英国电信使用这一新型基础设施提供宽带服务。最便宜的宽带服务BT Infinity概述：基于光纤到路边（FTTC）技术，最高速可达40Mb/s，包含75%的综合升级软件，费用为每月使用费19.99英镑，每月连接费50英镑。