该名单由印度情报局制定，共涉及26家公司，包括联想、华为、中兴、日海通讯、UT斯达康、通宇通讯、武汉Fibrehome International、国人通信、迈普通信等中国顶级OEM厂商以及以色列电信设备制造商Comverse。

　　自2010年2月以来，印度移动运营商已经与这26家公司签订了450份订单，总值超过20亿美元，但这些订单均未交付。目前已经交付的27份订单都是与爱立信、诺基亚西门子通信公司以及阿尔卡特朗讯等西方厂商签订的。

　　印度电信部之所以对这26家公司发出暂时禁令，是因为该部门尚未部署必要的手段来监控完整的电信设备供应链，也无法对网络安全进行审查，因此无法对从中国和以色列OEM厂商那里进口的电信设备的安全性进行评估。

　　印度政府此前曾经表示，不会对针对某个特定国家的电信设备发布进口禁令，但这份名单与此前的表态相悖。

　　印度电信部最近重申，将对所有订单进行逐一评估，同时表示，与进口中国电信设备相关的安全问题已经在上月颁布的临时规范中得以解决。印度政府表示，很快就将出台详细的安全指导意见，取代这些临时规范。

　　根据这份临时规范，移动运营商可以按照自我认证体系进口电信设备。印度政府还决定针对这一问题采取一项临时解决方案，即允许移动运营商进口通过国际安全审核机构认证的中国电信设备。

　　印度通信部在一份内部文件中表示：“根据情报局关于进口电信设备的反应和提案，出于安全原因，不推荐使用中国OEM厂商和一家以色列企业的设备。情报局特别强调，不推荐进口中国OEM厂商的产品，除非通信部认为对方在供应链中采取的安全措施足够充分。”