“联席会议”监管融合业务

　　新加坡电信行业和广播媒体业的管理机构是分立的，分属于资讯通信发展管理局(IDA)和媒体发展管理局(MDA)。

　　IDA成立于1999年底，由之前的新加坡国家电脑局(NCB)和新加坡电信局(TAS)合并而成。IDA中国区司长李斯勤介绍，当时合并的目的在于建立一个单一的机构来负责新加坡IT与电信产业规划、政策制定、市场监管和产业发展等。IDA的核心功能之一在于鼓励电信行业参与高效、公平的竞争，确保消费者和企业获得具有竞争力的服务，从而将新加坡打造成一个充满竞争活力的资讯通信产业国度，并且帮助政府开展信息通信方面的总体规划、项目管理、系统执行与应用。

　　MDA的成立时间较晚，2003年元旦由新加坡广播管理局、电影与出版物管理局以及新加坡电影委员会三家机构合并而成，成立MDA是新加坡政府为了适应媒体发展和管理的需要，对不同媒体的融合做出的反应。

　　虽然是两家独立的监管机构，但是他们又都隶属于新加坡新闻通讯及艺术部(MICA)，两机构间有合作机制通道。比如当初在发展3G上，IDA承担包括3G网等基础设施的建设和管理工作，MDA则负责对内容制作公司的监管，但是一旦涉及到具体的交叉监管，MDA会和IDA以联席会议的方式协调管理。

　　电信、广电合力发展数字电影产业

　　新加坡广播媒体业和信息通信业之间没有严格的壁垒，早在本世纪初新加坡宣布媒体产业自由化，标志着广播电视运营商可以经营电信业务，同时电信运营商也可以进入广电业务领域。

　　从2003年开始，MDA和IDA共同发展数字电影，在把新加坡打造成亚洲地区数字中心的过程中，可以看出双方是互补合作的，MDA致力于促进内容的发展，IDA着眼于将电影内容数字化、处理、打包并传送出去。

　　在新加坡，电信运营商经营广播电视业务没有特殊的限制。新加坡三大电信运营商之一——新加坡电信早在2001年开始就对300多用户进行IPTV业务的试点。到了2007年，新加坡电信又推出了mio　 TV付费电视业务，用户可以灵活地选择节目内容和播出时间。而在今年7月，新加坡电信又和ESPN合作，推出自选服务ESPN　Player，无须电视机，用户也可观看直播或一个月内播过的节目。

　　打造“智慧国2015”

　　2006年，新加坡推出了“智慧国2015”规划，一句话来形容就是“利用无处不在的信息通信技术将新加坡打造成一个智慧的国家，一个全球化的城市”。在这一目标指引下，信息通信业和广播媒体业间相互配合，协调发展，近期来华交流的IDA、MDA人士都着重提及了“智慧国2015”规划。

　　在今年8月上海举行的中新媒体产业合作新闻发布会上，MDA局长谢德谦表示，到2015年，新加坡有望在全国推出超高速、全光纤网络，提供高达1千兆/秒甚至更快的宽带接入速度，“新加坡在数字媒体领域将会有更多的发展机遇。”

　　9月初，在武汉交流洽谈的I-DA人士也向国内业界人士着重介绍了“智慧国2015”。IDA中国区司长李斯勤介绍，“智慧国 2015”的一个战略要点就是发展完善的基础设施，其目标是到2012年，新加坡将建成下一代的全国信息通信基础设施，其中包括建设超高速的有线和无线两种宽带网络。

　　在有线宽带网络部分，新加坡已经开始实施下一代全国宽带网络计划(NBN)，提供千兆连接速度。在无线宽带网络方面，新加坡于 2006年年底开始启用全国无线网络——“无线@新加坡”。该计划基于Wi-Fi技术，旨在激发无线宽带服务的需求与供给，从而创建一个活跃的无线宽带市场。毫无疑问，下一代宽带网络的投入使用不但对于信息通信业还是广播媒体业，都将起到极大的发展推动作用。