2011年4月21日，在全国工业和信息化系统科技工作座谈会上，工业和信息化部副部长奚国华表示，工信部正在和科技部联手，准备打造中国自主的手机操作系统和平台。同天，中国工程院院士、中国联通科技委主任刘韵洁在“2011中国移动通信产业高峰论坛”上透露，工信部正在动员三大运营商共推一个自主智能终端操作系统。这些信息表明，我国可能即将诞生一个拥有自主的智能手机操作系统，而由此也引发了业界的一场讨论——

2010年以来，全球智能手机市场风起云涌，老牌巨头诺基亚风光不再，苹果iPhone红遍全球，而谷歌更是凭借开放的Android系统异军突起，在2010年第四季度超越诺基亚塞班，成为全球最大的智能手机操作平台。全球智能手机市场的争夺正在从硬件转向手机操作系统。而在这场智能手机操作系统的争夺中，苹果、谷歌以及微软等美国公司已经形成了先发和规模优势，虽然中国的两家运营商中国移动和中国联通都已经推出了各自的自主手机操作系统，但无论是在技术成熟度还是在用户规模上，都无法与这三家公司匹敌。对此，刘韵洁指出：“如果智能终端操作系统长期被国外企业主导，移动互联网发展将存在被国外企业垄断的风险。移动互联网产业一旦被国外企业垄断，将使我国移动互联网发展面临信息安全和经济安全等诸多问题。”

或许有人会对智能手机操作系统关乎移动互联网安全的说法表示质疑，但是相信很多人都还记得2008年的微软黑屏事件。2008年10月20日，微软发布重要通知，未通过正版验证的XP系统，电脑桌面背景将变成纯黑色，用户可以重设背景，但每隔60分钟，电脑桌面背景仍会变成纯黑色。对于此举，微软表示是为了帮助用户甄别他们电脑中安全的微软Windows操作系统和Office应用软件是否是获得授权的正版软件，进而打击盗版。通知一出，国内可谓一片哗然，很多用户开始担心自己的电脑说不定马上就要变成“黑屏”，而更多的人开始觉得自己的电脑并不安全，自己的权益正在被侵犯。虽然这件事情最终不了了之，大多数用户的电脑也并没有被“黑屏”，但是由此我们还是可以看到，原来操作系统是可以留有后门的，说不定在什么时候，我们的安全、隐私就要受到侵犯。

今天，智能手机和移动通信网络的快速发展正把我们带入移动互联网时代，如果我们还是像互联网时代一样，在PC操作系统上不具有主导权和话语权，那么可能将会有下一个“黑屏”事件在移动互联网和用户的智能手机上上演，而等到那一天，我们再开始反思和行动，恐怕就已经晚了。因此在移动互联网刚刚起步、全球智能手机操作系统市场还未定局之际，中国的企业确实应该有所作为。然而，“在目前的竞争环境下，如果仅靠中国的企业分别发展各自的操作系统，是很难成功的。”刘韵洁指出，“我国只有集举国之力，由政府和运营商来主导一套自主智能终端操作系统，才有可能取得成功。”

其实，从我国拥有自主知识产权的TD-SCDMA技术的发展上，我们已经能够看到，由政府主导的自主标准和技术是有生命力和竞争力的，虽然一段时期内，技术的成熟度不高，产业链不够完善，但是正因为有了这些积累和探索，TD-SCDMA的演进技术——TD-LTE才能成功入选4G标准，而中国和中国企业也由此打破了在全球移动通信市场长期受制于人的局面，赢得了主动权和话语权。如果我们在智能手机操作系统上，也能走出一条“TD”之路，那么，中国的企业和中国的用户都将因此受益。

目前，虽然对于中国自主手机操作系统和平台的推出时间我们不得而知，但是相信，在政府的引导下，凭借运营商的实力和积累，凝聚智能手机产业链各环节的力量，我国一定能够打造出一个满足消费者需求且具有市场生命力的智能手机操作系统，推动我国移动互联网健康、有序发展。

猜想一：开放的真谛在哪里

移动互联网时代，“开放”这个词几乎随处可见、随处可闻。所有人都明白“开放”的重要性，但是，如何才能真正实现“开放”？这个问题却不是所有人都能轻易给出答案的。

对手机操作系统来说，情况也是一样。自从Google推出Android系统以来，这个高举“彻底开放”大旗的操作系统，越来越受到用户和厂商的青睐，而Google所坚持的开放理念，也深刻影响着智能手机的市场格局：Android操作系统的开源性以及给消费者带来的愉悦体验，促使基于Android操作系统的智能手机在2010年取得了长足发展，并成为全球增长速度最快的智能手机。专家认为，未来的手机厂商将会越来越多地采用Android操作系统增加自身终端竞争力，重新分配 3G市场格局。

无论中国开发的手机操作系统最终是什么样的，“开放”毫无疑问是这个操作系统的核心。中国移动董事长王建宙就曾表示，要加强对开放式的手机操作系统的研究，改变目前大部分手机操作系统都是封闭操作系统的局面。事实上，中国的电信运营商已经对手机操作系统的“开放性”给予了足够重视。中国移动的OMS是基于Android平台二次开发演变而来的，它继承了Android的开源性，因此任何开发者都可以在这个平台上开发软件；中国联通推出的沃Phone操作系统，则采用完全自主的创新路线，是基于Linux内核的原生态操作系统，“自主”和“开放”是它的两大特性。

未来统一的手机操作系统，将会继续秉承并更加鲜明地体现这种“开放性”，以开放来吸引和鼓励更多的个人及企业开发者参与其中，最终向用户提供更丰富的应用程序、更便捷的使用体验。要实现这个目标，首先，需要我们有包容的心态，需要明确研发这个新的、统一的操作系统的目的，并不是为了割据一块市场，而是为3G智能手机的发展提供一个更好的基础。其次，需要不断地进行创新，让合作伙伴能够更好地在这个系统平台上，开发出更多更好的程序和应用。

猜想二：怎样才能整体突破并获益

一个统一的手机操作系统，不仅仅会给电信运营商带来益处，它还应该让整个产业链，包括手机制造商、应用开发者甚至是渠道销售商都能从中获益，并且它的成功开发其实也需要这些产业链伙伴的共同努力，可以说这是一件“整体突破、整体获益”的事情。正如中国工程院院士、中国联通科技委主任刘韵洁所言：由政府主导推出一个自主智能终端操作系统，这一做法一旦成功，将为我国信息产业发展作出巨大贡献，使我国移动互联网产业发展迈向一个新的高度。

事实上，从2000年开始，中国的企业就开始在智能终端操作系统上进行了尝试，但是成果并不尽如人意，并没有形成自主的产业链。近几年，随着移动互联网和智能手机的蓬勃发展，手机操作系统这个领域几乎完全是国外厂商的天下，中国企业基本处于跟随的被动状态，这就造成了一种隐忧：智能终端操作系统一旦完全被国外企业垄断，将使我国移动互联网发展面临信息安全和经济安全等诸多问题。

如今，虽然国外厂商占据了先发优势，但是如果我们自己研发推出一个新的操作系统，那么一大批本土企业将会从中获得新的机会，摆脱只能跟随国外厂商的尴尬境地，拥有一个新的发展空间。而对于电信运营商来说，意义则更加重大：建立自己的手机操作系统，意味着掌握了产业链的核心环节，能够提供全方位、一条龙的服务。对手机销售商来说，一个新的、性能优良的操作系统，则是吸引消费者购买智能手机的重要因素。可见，终端产业链的各个环节都能从中获益，关键在于如何调动他们的积极性，形成一股强大的合力。这需要政府营造一个良好的政策和市场环境。另外，很重要的一点是，电信运营商应该发挥积极的主导作用，比如对销售商在营销措施方面进行支持，对制造商采取规模集采等，引导产业链各方共同努力。