日前，工信部发布了《2008年4月电信业主要指标完成情况》，数据显示，截至2008年4月，我国小灵通用户数为7948.8万，比2007年底减少505.7万。而不久前，中国电信总经理王晓初(王晓初新闻,王晓初说吧)在新闻发布会上表示，接收联通C网后，公司的小灵通业务将首先受到冲击。

　　我国小灵通自1997年开通，已走过11个年头，巅峰时期用户数逼近1亿。一直以来，监管部门将小灵通定义为“无线市话”，即本地固话的一种延伸，只能在本地使用，这使小灵通在与手机的竞争中处于明显劣势。

　　迈出跨省漫游脚步

　　无法跨省漫游，信道不好，小灵通面临的形势异常严峻，若再无新的策略，市场将急剧萎缩。但对用户来说，这却是他们不愿看到的。

　　尽管移动资费在下降，但相比而言，小灵通依然有资费优势。以广东省为例，小灵通在本地拨打市话和长途电话均只需0.09元，仅为手机资费的1/5。

　　在省内漫游方面，小灵通资费优势同样明显。杭州电信推出的“灵通租号”省内异地漫游服务，每天的异地租号费仅为0.5元，拨打国内电话统一为0.3元/分钟，接听免费。而浙江小灵通用户在安徽漫游可以免费接听所有来电，拨打电话同样为0.3元/分钟，资费仅为手机资费的1/2甚至更低。这也表明，小灵通不缺市场。

　　浙江省为了吸引和留住小灵通用户，正在尝试求变。现在，小灵通不仅可在浙江省内漫游，还可在安徽全省漫游！

　　一位姓刘的用户表示，小灵通跨省漫游还是蛮有吸引力的，这几年他一直在使用小灵通，但也遇到了问题，每次到外省出差，这一通信工具就成了摆设，要找人还得打公用电话。但由于接打的电话多，使用小灵通每个月可以节省100多元，因此还是舍不得用手机。

　　目前的问题是，浙江小灵通漫游仅限于安徽，在其他地方的藩篱依然没有解除，实际作用还是有限。不过，有业内人士认为，浙江省开通小灵通跨省漫游只是个试点，要看用户的反应，一旦运作经验成熟，不排除小灵通全国漫游的可能性。国家和运营商对小灵通的政策，正在逐渐放宽，以前，小灵通仅限于在某个城市使用，现在，在一些省份，省内漫游功能已基本实现，除浙江外，湖南、江苏等地的小灵通也可以在省内漫游。

　　命运未卜

　　现在，中国电信有5000多万小灵通用户，如何对待这些用户是一个难题。电信内部表示，争取在3G牌照发放后，将部分小灵通用户转网为3G用户。中国电信一高层表示：“我们的思路很清楚，拿到移动牌照后，小灵通也可以全国漫游，然后和CDMA用户一起，逐渐升级过渡为CDMA2000用户。”

　　据透露，中国电信正筹划将小灵通更换CDMA手机、赠送话费，而小灵通转CDMA也不需改号，只需在前面统一加上133段号，再通过捆绑宽带、固话套餐等多种优惠条件，实现全客户层面的转网。但赠送CDMA手机，将给中国电信带来巨大的财务压力。按照一部小灵通每月话费30元计算，一年360元，再以换CDMA手机后赠送500元话费为例，对中国电信来说，小灵通要2年后才能盈利。

　　但相对漫游而言，另外一个问题更值得重视，那就是信道。由于它不像手机，有密布的手机网络，很多情况下接打不畅，它的通话效果决定了它的命运。 其实，这两年来，运营商针对小灵通做了一些市场推广活动，但效果并不好。

　　不久前，在一次中国电信的高级别会议上，高层对小灵通的走向非常明确：“不放弃、不抛弃”。重组之后，中国移动有5亿手机用户，中国联通G网用户数也超过1.2亿，相比两个竞争对手，中国电信收购联通C网之后，却只有4200多万移动用户，明显处于落后。但目前近8000万小灵通用户中，5000多万属中国电信，如果这部分用户能顺利转为移动用户，那么在很短时间内，中国电信的移动业务就可以迅速赶超中国联通，并借此缩小与中国移动的差距。

　　而电信分析师认为，“重组后，中国电信获得联通C网，已不用为不能开展移动业务而犯愁。而小灵通用户大多是低端用户，ARPU值过低，对公司的利润贡献不大。”该人士认为，中国电信不会在小灵通身上投入太多，能转网的转网，实在不能转网的就让其自生自灭。

　　但在这次汶川地震中，移动网络瘫痪后，小灵通网络却能正常使用，表明其有一定的生命力。