去年，工信部宣布从2010年9月1日起正式实施电话用户实名登记制度。此前，大多数垃圾短信、短信诈骗等使用的手机号码均为非实名制手机。对此，工信部决定采取手机实名制，用户在新办理手机入网手续时，必须出示个人身份证件，并进行实名登记。

　　就此，日后在电话或短信的传播过程中，将可在各个使用环节辨别用户身份，使信息发布者、使用者与最终用户能够获得真实的身份验证，从而达到有效划分信息内容权责的目的。

　　当时，对于一些报刊亭中售卖号码的情况，报刊亭先暂时停止了销售手机号码，随即又对报刊亭发送了相关运营商的预付费用户入网登记单，内容包括客户姓名、证件号码、通信地址、联系电话等内容，并需提交有效身份证原件及复印件，报摊经营者要负责核对真伪。

　　近期，随着手机实名制实行已接近一年，记者亲自走访了北京多家报刊亭发现，无论用户购买联通或移动的号卡仍无需进行实名登记，并无如之前消息中写到的需要填写资料信息等内容。记者还亲身体验在某报刊亭尝试购买一张动感地带号卡，记者先在报刊亭挂着的号码海报处选号，选号后交了60元钱便直接从销售者手中拿到了号卡，中间对记者的身份问题等无任何要求。

　　另经记者走访一些合作营业厅发现，在这些地方购买手机号卡也可无需实名登记即可入网，购买环节也与一些报刊亭中的情形相似。而此前曾有报道称，在一些手机卖场中，当用户入网登记时，即便输入虚假的姓名或身份证号也可顺利完成登记并入网。